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某铁矿隶属于甲省某钢铁集团公司，是该钢铁公司最主要的铁矿石原料基地，该矿山由两个露天采场构成，两矿区相距约2．3km。

铁矿初步规模为年产原矿200×104t，露天开采，采用窄轨平硐、溜井、胶带斜井混合开拓运输方式，露天采场采用单壁路堑阶段台阶开拓开采，开拓工程分为两期，一期设计规模为80×104t／a，二期设计规模为120x104t／a，矿区服务年限为40年。一期采场位于西面，二期采场位于东面。一期采场最高海拔3814m，对3814m水平以上的山头在2015年实施大爆破。二期采场最高海拔4020m，在2017年对3970m水平以上的山头实施大爆破，形成一期3814m水平和二期3970m水平两个小露天采场，目前一期采场开采有3个台阶。

该矿现有员工600人，其中后勤人员150人。该矿安全生产许可证于2020年1月到期，为准备安全生产许可证延期的相关材料，2019年9月该公司委托某有资质的甲级安全评价机构对采场进行安全现状评价。评价机构接到委托后组织相关专业人员对厂区可能存在的危险、有害因素进行了辨识，辨识后相关人员经过认真研究将该矿划分成了8个安全评价单元，随后逐一进行评价。有关专家在评价过程中指出该矿存在两个比较主要的问题：

一是该矿电气作业相关的安全管理制度不健全，在电气作业过程中存在疏漏。

二是该矿对预防高处坠落的措施不足，作业人员存在高处坠落的风险。

评价完成后形成了《××矿安全现状评价报告》，该公司根据相关的意见和建议对矿山存在的问题进行了逐一的整改，完善了相关的安全管理制度，并严格落实了预防高处坠落的防范措施。最终顺利通过了复查。

根据以上场景，回答下列问题：

1．简述评价机构对矿山进行安全评价过程中的基本流程。

2．简述该矿山编制相关安全管理制度的基本流程。

3．依据《金属非金属矿山安全规程》，简述露天矿山电气作业应遵守的一般规定。

4．简述露天矿山高处坠落的防范措施。

正确答案及解析

正确答案

解析

1．该机构进行安全评价的基本流程如下：（1）前期准备。（2）辨识与分析危险、有害因素。（3）划分评价单元。（4）定性、定量评价。（5）提出安全对策措施建议。（6）做出安全评价结论。（7）编制安全评价报告。

2．安全生产规章制度的编制流程如下：（1）起草。（2）会签或公开征求意见。（3）审核。（4）签发。（5）发布。（6）培训。（7）反馈。（8）持续改进。

3．电气作业应遵守下列规定：

（1）电气设备和线路的操作维修应由专职电气工作人员进行，严禁非电气专业人员从事电气作业。

（2）不应单人作业。

（3）未经许可不得操作、移动和恢复电气设备。

（4）紧急情况下可以为切断电源而操作电气设备。

（5）停电检修时，所有已切断的电源的开关把手均应加锁，并验电、放电、将线路接地，悬挂“有人作业，禁止送电”的警示牌。

（6）不应带电检修或搬动任何带电设备和电缆、电线；检修或搬动时，应先切断电源，并将导体完全放电和接地。

（7）移动设备司机离开时应切断设备电源。

（8）接地电阻应每年测定1次，测定工作应在该地区最干燥、地下水位最低的季节进行。

4．露天矿山高处坠落的防范措施如下：

（1）按要求使用合格的安全带、安全绳。

（2）按要求穿防滑性能良好的软底鞋。

（3）高处作业时安全防护设施齐全有效。

（4）工作责任心强，主观判断合理。

（5）严禁使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业。

（6）作业人员精神集中，严禁疲劳作业。

（7）高处作业有专人负责指挥，安全管理到位;处理坡面危石、浮石时，必须设置专人防护，危险区内人员、设备必须全部撤离，设好防护区;坡面浮石、危石处理完毕后，方可允许作业人员进入采区进行开采作业。

（8）作业场所的宽度必须符合有关规定要求。

（9）维修传送设备和搬运材料到高处时，要搭好防护架，系好安全带。

（10）因遇大雾、炮烟、尘雾和照明不良而影响能见度，或因暴风雨、有雷击危险不能坚持正常生产时，应立即停止作业;禁止在6级风以上的天气进行高空作业;高空作业时禁止抛掷物品;大雨后进入采场前，要派专人清理工作面及边坡松石、危石;如发现坡面有浮石、危石，要及时处理，未处理前，要在现场设立危险警戒标志;作业人员不得站在危石、浮石上及悬空作业。

（11）在距坠落高度基准面超过2m（含2m）或坡度超过30°的坡面上作业时，要使用安全绳（带）或设置安全网、护栏等防护设施。使用安全绳（带）时严禁多人同时使用一条安全绳（带），并经常检查安全绳的完好情况。在采场边坡外20m处设置醒目警示标志，防止人畜误入采区发生坠坡事故。

（12）严禁酒后上岗和施工中打闹。

（13）不断改善劳动条件和环境，保障员工身心健康。员工定期体验，发现身体状况不宜高处作业时，应及时调离高处作业岗位。经常组织员工进行学习和培训，提高作业人员的技能，提高全体员工的安全意识。