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A市某公司注册资金50万元，拥有4台打砂机、1台破碎机。该公司拥有职工26人，实行分班作业，其中管理人员5名、工人21名。安全员兼开票员谭某A，生产技术负责人兼接待员许某，爆破员李某，出纳员周某。2003年11月19日，县国土资源局领导吴某到采石场检查，仅口头对违规掏采进行了制止，没有强制其停产整改。2003年11月22日上午8时许，生产技术负责人许某安排带班班长翁某等5名工人作业，要求先将21日爆破后上面松动石头排除后再开始作业，翁某未听从生产技术负责人安排就开始在底部作业，许某也未加以干涉。这5名工人具体分工为：李某用铁锤锤石头，翁某、周某再往板车上装石头，杜某、谭某B用板车往碎石机边转运石头，另外两名工人张某A、张某B在砂机旁打碎石。生产作业进行到10时50分左右，张某B突然看见采石场右北角顶部往下掉泥块，与此同时，采石场右北角掉泥块旁伞檐岩体及周围岩石随即垮落，李某迅速跑到采石场右边坎上，杜某向外跑到砂机边，这2人撤离及时没有受伤。翁某、谭某刚开始往外跑就被垮落岩石当场砸死；周某仅向外跑2m多就被垮落岩石击中背部当即倒地，送医院经抢救无效死亡。

1.分析事故发生原因。

2.结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府互动应急机制

3.根据此次事故，说明在事故应急救援现场应采取应急救援措施。

4.制定整改措施。

正确答案及解析

正确答案

解析

1.(1)造成此起事故直接原因是违规掏采，安全隐患不及时排除所致。(2)未制定具体开采方案，现场管理不到位。(3)安全教育不到位，职工安全素质低，违规掏采。(4)县国土资源局(自然资源和规划局)虽然事发前一天到该采石场现场检查，但仅口头要求采石场顶部要排险，而未强令停业消除隐患，存在严重整改不到位。 2.对于可能发生塌方事故，应该与当地政府建立互动应急机制，具体如下：(1)平时应通报存在危险有害因素。(2)建立事故紧急通报渠道。(3)进行安全教育、安全培训、应急演习等工作。(4)设置紧急疏散通信设备、防护用具。

3.此次应急演练现场应采取应急措施有：(1)进行事故报警与警报。(2)对现场人员组织紧急疏散。(3)准备应急医疗救护。(4)采取工程抢险及消防措施控制事态发展。(5)做好环境监测，减小环境污染。(6)进行现场警戒和交通管制。(7)聘请事故应急专家进行现场指挥。

4.整改措施：(1)制定规范整改方案，报县国土资源局(自然资源和规划局)、安全监管局(应急管理局)审批后实施整改，待采石场排除隐患、配套设施整改到位、职工安全教育培训合格后，由市安监局(应急管理局)、县国土资源局(自然资源和规划局)办事处共同验收合格后，方可恢复生产。(2)辖区内采石场安全隐患突出，业主及从业人员安全意识淡薄，县国土资源局(自然资源和规划局)应对辖区内采石场进行1次全面整顿，隐患突出停产整改，非法开采进行全面取缔，从业人员进行1次安全教育培训。