某化工厂位于B市北郊，西距厂生活区约500m，厂区东面为山坡地，北邻一村，西邻排洪沟，南面为农田。其主要产品为羧基丁苯胶乳。生产工艺流程为：从原料灌区来的丁二烯、苯乙烯、丙烯腈分别通过管道进入聚合釜，生产原料及添加剂在皂液槽内配置好后加入聚合釜；投料结束后，将胶乳从聚合釜转移到后反应釜；反应结束后，胶乳进入气提塔，然后再进入改性槽，经调和后用泵打入成品储罐。生产过程中存在多种有毒、易燃易爆物质。
为避免重大事故发生，该厂决定编制应急救援预案。厂长将该任务指派给安全科，安全科成立了以科长为组长，科员甲、乙、丙、丁为成员的五人厂应急救援预案编制小组。
编制小组找来一个相同类型企业C的应急救援预案，编制人员将企业C应急救援预案中的企业名称、企业介绍、科室名称、人员名称及有关联系方式全部按本厂的实际情况进行了更换，按期向厂长提交了应急救援预案初稿。此后，编制小组根据厂长的审阅意见，修改完善后形成了应急救援预案的最终版本，经厂长批准签字后下发至全厂有关部门。
根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
1．指出该厂应急救援预案编制中存在的不足。
2．该厂可采用哪些方法进行应急救援预案的演练？
3．该厂应针对哪些重大事故风险编制应急救援预案？
4．简要说明该厂在编制应急救援预案时，危险分析应提供的结果。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.本小题主要考查应急救援预案中易出现的不足，应结合案例内容进行具体分析和总结。
该厂应急救援预案编制中存在的不足有：
（1）厂长将任务指派给安全科，仅由安全科成员组成应急救援预案编制小组是不正确的。应急救援预案编制小组应由生产、技术、质检、安全保卫等部门人员组成。
（2）编制小组只是简单将相同类型企业C的应急救援预案更换了企业名称、企业介绍、科室名称、人员名称及有关联系方式等是不正确的。应参考同类型企业的应急救援预案，并结合本单位存在的危险物质的性质和可能造成的危害进行综合考虑，在应急能力评估的基础上来编制适合本生产单位的应急救援预案，而不是照搬。
（3）应急救援预案制定后仅由厂长审阅是不正确的。应由各个部门组织讨论，提出修改意见。
2.本小题主要考查应急救援预案的演练方法，依据应急演练的组织方式、演练内容和演练目的、作用等，可采取不同的演练类型，应结合案例中的相关内容进行分析后选择。
该厂进行应急救援预案的演练可采用的方法有：桌面演练、功能演练和全面演练。
根据应急演练的组织方式、演练内容和演练目的、作用等，可以对应急演练进行分类：
（1）按组织方式分类
①桌面演练。桌面演练是一种圆桌讨论或演习活动；其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高协调配合及解决问题的能力。
②实战演练是以现场实战操作的形式开展的演练活动。参演人员在贴近实际状况和高度紧张的环境下，根据演练情景的要求，通过实际操作完成应急响应任务，以检验和提高相关应急人员的组织指挥、应急处置以及后勤保障等综合应急能力。
（2）按演练内容分类
①单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。
②综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。
（3）按演练目的和作用分类
①检验性演练。主要是指为了检验应急预案的可行性及应急准备的充分性而组织的演练。
②示范性演练。主要是指为了向参观、学习人员提供示范，为普及宣传应急知识而
组织的观摩性演练。
③研究型演练。主要是为了研究突发事件应急处置的有效方法，试验应急技术、设施和设备，探索存在问题的解决方案等而组织的演练。
3.本小题主要考查需要编制应急救援预案的重大事故，应依据教材内容判断出编制应急救援预案的事故类型，再结合案例内容具体分析。
该厂应针对如下重大事故风险编制应急救援预案：
（1）由于该厂生产过程中存在多种有毒、易燃易爆物质，且现场储存有大量的危险化学品和大量待运成品，所以该厂应针对火灾爆炸事故、中毒事故、环境污染与泄漏事故风险的数量、种类及分布情况、重大隐患情况等编制应急救援预案。
（2）考虑该厂所在区的地质、气象、水文等不利条件及其影响编制应急救援预案。
（3）考虑该厂功能区布置及相互影响情况编制应急救援预案。
（4）考虑该厂以往灾难事故的发生情况编制应急救援预案。
4.本小题主要考查编制应急救援预案时，危险分析应提供的结果，应与上一题内容相对照。
该厂在编制应急救援预案时，危险分析应提供的结果是：
（1）地理、人文（包括人口分布）、地质、气象等信息；
（2）功能布局（包括重要保护目标）及交通情况；
（3）重大危险源分布情况及主要危险物质种类、数量及理化、消防等特性；
（4）可能的重大事故种类及对周边的后果分析；
（5）特定的时段（如人群高峰时间、度假季节、大型活动等）的危险；
（6）可能影响应急救援的不利因素。
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