大河村选择向省政府申请复议，省政府根据其此前征收该土地用于建设省级经济开发区的决定，维持了市政府的行为。对此，下列说法正确的是?
- A.大河村可以市政府为被告提起行政诉讼
- B.大河村可以市政府和省政府为共同被告提起行政诉讼
- C.大河村可以省政府为被申请人向国务院申请裁决
- D.大河村可以向有关部门申诉
正确答案及解析
正确答案
解析
复议终局的全称为复议前置且终局，亦即必须首先复议，复议后终局。具体来说，当事人如对某些行政争议不服，应当申请行政复议，同时，复议机关的复议决定拥有终局效力，经过复议后当事人不得再行提起诉讼。这包括两种情况，其中一种情况是省级政府作出的自然资源终局裁决：省级政府根据国务院或者省级政府对行政区划的勘定、调整或征用土地的决定，确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。这一规定高度类似于复议前置的第一种情况，因为他们是“亲兄弟俩”，自然相像。《行政复议法》第30条共有两款，第一款为复议前置，第二款为复议前置且终局。
在图4中，如果同时只满足①②③三项条件，为复议前置；但如果同时满足①②③④⑤五项条件，为复议前置且终局。也就是说，复议前置且终局是在复议前置的基础上，又增加了两个条件，条件多了，要求自然要拔高。复议终局比复议前置增加的两个条件分别是：条件④复议决定是省级政府作出的；条件⑤复议决定作出的依据是国务院或省级政府勘定、调整行政区划或征用土地的决定。对于本案，同时符合《行政复议法》第30条第2款的五项条件，复议决定具有终局效力，即使大河村对复议决定不服，也不能再提起行政诉讼，但可以向有关部门进行申诉，申诉为诉讼和复议外的非法定救济途径,所以,ABC选项错误，D选项正确。
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