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试述影响企业集团组织结构变化的外在和内在的因素。

正确答案及解析

正确答案

解析

影响集团组织结构变化因素是很多方面的，可以从外因和内因两个方面进行分析。

　　（1）外在影响因素的分析

　　①市场竞争。由于市场的狭小和企业的增多，企业集团间的竞争日趋激烈。随着企业集团开展多角化经营，这种市场竞争遍及各个产业，同时由于集团的实力雄厚，竞争又趋向“重量级”。特别是近年来企业集团间高层次的竞争空前激烈，表现为整个集团层次上的相互竞争，尤其是各集团核心层大企业之间的激烈竞争。

　　②产业组织政策。产业组织政策的一般目标是维护市场的有效竞争，以提高资源在产业内的配置效率。政府为实现产业组织政策而采取的手段主要有：a．控制市场结构，即对各个产业的市场结构的变动实行监测、控制和协调，维持某种合理的市场结构，改变不合理的市场结构，并防止不合理的市场结构的产生；b．控制市场行为，即对企业市场行为进行监督、控制和协调，以维护市场竞争的公正性，防止并控制不正当竞争；c．直接改善不合理的资源配置。实现产业组织政策手段中的控制市场行为，对企业集团组织结构具有直接的影响，因为这种控制市场行为的手段包括了禁止和限制竞争者的市场独占以及对企业规模的限制。

　　③反垄断法。为了实施产业组织政策，各国均制定了反垄断法。反垄断法对企业集团组织结构的影响最大，它从司法上对企业的垄断行为作了限制、主要内容包括：解散已经形成的垄断企业；限制企业进行横向或纵向的企业合并，防止生产过度集中而形成新的垄断企业；企业购股和转移业务达到一定规模时，必须申请或呈报，得到认可方可行动，禁止成立控股公司和违法占有股份。

　　（2）内在影响因素的分析

　　①共同投资。企业集团为解决某些投资项目所需资本庞大、投资期长、风险很大的问题，有时会共同投资建立一个新企业。它虽然不是集中全部核心企业和成员企业参加，但确实是由相当多的企业共同投资建立的。

　　②经营范围。企业集团在形成和发展初期，其经营范围都是比较单一的，以一个行业或一种产品为主，很少有跨行业或多种产品。随着企业集团规模的扩大和实力的增强，跨行业或多品种经营成为一种需要和可能。经营范围的扩大，可以有多种形式，如横向扩大、纵向扩大和混合扩大。

　　③股权拥有。企业集团的股权拥有是与集团的发展战略紧密相连的。集团内成员企业如果属于集团的控股企业或集团的发展重点，那么集团肯定是该企业较大的股份拥有者或控股者：如果不属于集团的控股企业或现已再不是发展重点，那么集团就不一定是该企业较大的股权拥有者或控股者，只要拥有少量股份或其他形式参与就可以了。集团对成员企业股权拥有多少的变化，就会使企业集团组织结构发生变动，增加或减少控股企业，调整协作（关系）企业的数量。