承包人承担某水闸工程施工，为降低成本、加快进度，对其组织流水作业。为加快工程进度，施工单位自行将翼墙和铺盖同时浇筑，进行变更。
【问题】指出承包人做法的不妥之处，并简要说明理由，该事件中若进行变更，应履行什么程序？及其变更估价如何处理？
正确答案及解析
正确答案
解析
（1）不妥之处一：将翼墙和铺盖同时浇筑；
理由：与翼墙毗邻的铺盖应等翼墙沉降基本稳定后再浇筑。
不妥之处二：施工单位自行将翼墙和铺盖同时浇筑，进行变更；
理由：变更应履行变更手续。
（2）该事件中若进行变更，应履行的程序是：承包人向监理人提出书面变更建议，监理人收到承包人书面建议后，与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14 天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。
（3）变更估价应按着变更的估价原则处理，具体如下：
1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。
3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。
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