某煤炭企业，为充分利用自己的资源优势，经合法的报批程序，在自己一大型煤矿附近建设一座大型火力发电厂，用施工总承包的方式进行邀请招投标。由于涉及电力行业，业主邀请A、B等五家具有电力一级施工总承包资质的企业参加投标。因为设计施工图纸尚未提交业主，招标报价是按初步设计估算的各专业工程量和各投标商自报的单价计算投标工程总价，单价和总价同时列表填报。工程结算以实际发生工程量乘以中标单价进行。
A单位购得招标文件后经分析，煤粉制备车间钢结构厂房设计估量偏大，发电车间混凝土量设计估算偏小。A单位以施工火力发电厂为主，尤其对发电机组的施工有独特的优势，业绩丰厚，近三年曾获两项类似工程鲁班奖，因而投标书编制比较顺利。
B单位虽有资格，但除煤粉制备车间业绩较好外，其他业绩均不如其他单位，经分析对手，估计报价总价相差不多。为确保中标，在临投标前半小时，B单位突然降价，比其他单位低出许多，但仍在成本范围内。
投标后经评委对技术标、商务标综合评分，A单位中标。
合同签订后，A单位经业主同意，将煤粉制备车间的钢结构制安和机电安装工程以A单位投标时的报价单价并以单价包干形式收取5%管理费分包给了B单位，并签订了分包合同。B单位在磨煤球磨机安装时，在未进行设备基础验收的情况下，即依照土建所划的纵横中心线进行设备安装。在钢结构安装中，A单位要求B单位严控钢结构安装环节，对高强度螺栓连接加强质量检验。
二、问题
1.本案例A单位在标书编制和报价时宜采用哪些策略？
2.B单位采取的报价策略是否妥当？简述理由。
3.A单位把煤粉制备系统的钢结构制安及机电设备安装工程分包给B单位是否合理？为什么？
4.请对B单位安装球磨机的程序和方法予以纠正。
5.B单位钢结构安装环节有哪些？高强度螺栓连接检验时间和检查数量如何确定？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.单位在技术标编制时，除响应招标文件的要求外，还应重点突出以下几点：
突出本单位在发电机组施工中独特的技术优势；突出业绩丰厚的施工经验优势；突出近三年曾两次获得鲁班奖的工程质量优势；突出施工方案对质量、工期、安全及环境保护的描述。
在商务报价中应采取：煤粉制备钢结构厂房宜采用低报价，发电机房单价宜适当偏高，一些辅助车间及打算分包的次要工程，单价可适当降低。
采取以上不平衡报价方法，总价不会显得偏高，可赢得评委和业主好感，且自己经济利益不受损失。
2.B单位采取突然降价法报价是正确的。其理由是：
在投标截止时间前，投标人修改自己的投标报价是法律允许的。
B单位在业内业绩单薄，想要在业内站住脚，取得较好业绩，只有在价格上占绝对优势才有可能中标。
3.A单位把煤粉制备系统的钢结构制安及机电设备安装工程分包给B单位是合理的。因为：
B单位资质满足要求，且有这项工作的业绩；是经业主同意的；非主体工程；价格对A单位也有利。
4.首先，未进行设备基础验收即进行设备安装显然不符合程序，基础验收合格后才能进行设备安装；其次，依照土建所划的纵横中心线进行设备安装不符合规定，应按工艺布置图并依据相关建筑物轴线、边缘线、标高线，划定设备安装的基准线和基准点。
5.钢结构安装的主要环节：（1）基础验收与处理；（2）钢构件复查；（3）钢结构安装；（4）涂装（防腐涂装、防火涂装）。
高强度大六角头螺栓连接副终拧扭矩检查：宜在螺栓终拧1h后、24h之前完成检查。检查数量为节点数的10%，但不应少于10个节点，每个被抽查节点按螺栓数抽查10%，且不应少于2个。
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