国家拟在中国南部沿海某地兴建一个大型战略油库基地，采用邀请招标的形式优选施工承包商。A、B、C、D、E五家大型建设公司参与投标。投标截止日期为2020年12月27日上午10点。
2020年12月27日上午10点，由当地建委主持，当场举行了开标仪式。A公司的投标文件商务部分没有按招标文件的要求加盖公章；C公司资料中缺少投标保函。
评标委员会由5人组成，建委副主任和行政科长担任正副组长。评标委员会对各公司标书进行了综合评比，由于B单位技术标中的施工组织设计内容完整，报价合理，最终确定B公司中标。
在项目执行中，B公司项目部项目主任工程师组织人员编制了大型吊装方案，根据现场危险源辨识，编制了高处作业、机械操作、起重吊装、临时用电安全技术措施。经项目经理审查后批准执行。
项目部在签订保修责任书后，根据工程的情况，项目部还制订了消防方案。
二、问题
1.A公司和C公司的标书如何处理？以上招标工作有哪些不妥之处？
2.B单位的施工组织设计包含哪些内容？
3.指出该公司编制的安全技术措施还有哪些不完善的地方。
4.指出大型吊装的审批是否符合规定？本工程的职业病危险因素有哪些？
5.该工程运行后，应配置何种消防灭火系统？说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.A公司和C公司的投标文件应作为废标处理。
理由：A公司商务报价是投标文件的重要组成部分，未加盖公章，应作为废标退回A公司。C公司未提交投标保函，即没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应，也是废标，应退回给C公司。
招标工作中的不妥之处有：
（1）开标由建委主持不妥，应由招标人主持；
（2）评标委员会成员不妥，建委官员作为监督人员，不应参与评标工作；
（3）评标委员会缺技术、经济专家，应从专家库中抽不少于2/3成员总数的专家。
2.B单位的施工组织设计（施工组织设计纲要）主要包括：施工组织机构及主要成员情况；施工进度计划及保证措施；质量标准及其保证措施；职业健康、安全、环境保证措施；主要施工装备配备计划；主要设备及专业的施工方案编制。
3.该公司应补充动用明火、密闭容器、带电调试、无损检测、压力试验、消防防火等安全技术措施。
4.大型吊装属危险性较大的作业，其方案应由项目技术负责人组织编制，单位技术负责人签字，报项目总监审核签字后，方可执行。
本工程的职业病危险因素包括：粉尘（电焊作业）、化学因素（油库化学品）、物理因素（噪声等）、放射性因素等。
5.该工程运行后，应配置干粉灭火系统，应设置灭火系统和消防冷却水系统，且灭火系统宜为低倍数泡沫灭火系统。
理由：本工程是一个大型战略油库，干粉灭火系统主要用于扑救易燃、可燃液体、可燃气体和电气设备的火灾。
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