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某高速公路合同段,主要工程量包含了一座大型互通式立交桥。红线周边居民较密集。经公开招标确定承包人并按招标文件签订了施工合同。工程开工前承包人上报了施工组织计划并获得批准。工程开工后发生了如下事件:

A.原计划4月30日全部完成的拆迁至5月15日才完成,导致部分桩基无法按计划进行施工,其中某部分处于进度网络图关键线路的桩基计划开工时间为5月6日,因此推迟至16日开,造成窝工600工日(每工日工资40元),设备A闲置60台班(计日工单价为1500元/台班,投标预算书中该设备固定费用1000元/台班),设备B闲置75台班(计日工单价为1200元/台班,投标预算书中该设备固定费用800元/台班)。

B.至6月10日,因部分桩基与红线外民房距离较近,冲击振动影响较大,被居民阻工,被迫停工10天,该工序位于批准的施工组织计划关键线路中。经施工、监理、业主共同研究决定改用回旋钻成孔。调运更换机械及窝工损失20万元,因更改施工工艺导致后续施工费用增加30万元。

C.进入上部结构施工后,突然接到业主通知,因市政规划原因暂时停工,等待重新设计。接到通知时,主线除外,匝道桥已搭设支架800工,经测算搭拆工费为400元/工,已制作模板4000m2,每平方米综合费用80元,完成钢筋制作400工,钢筋清单综合单价6000元/工,当时的废钢材回收价格为1000元/工,地面硬化及其他费用20万元。90天后业主下发了新施工图并要求按新设计进行施工。新设计导致原设计匝道部分全部不能利用,报废工程500万元(实体已计量)。

事件A发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期15天,并补偿费用204000元(计算式为600×40+60×1500+75×1200)、利润20400元。

事件B发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期10天,并补偿费用50万元。

事件C发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期90天,并补偿费用824万元(计算式为800×400+4000×80+400×6000+200000+5000000)。

【问题】

1.请问上述三项索赔能否成立?为什么?

2.分别计算应批准延长工期为几天。

3.分别计算各事件的索赔费用。

正确答案及解析

正确答案
解析

1.(1)事件A的索赔成立。

造成工期延误的原因在于业主拆迁未能按时完成,因此索赔成立。

(2)事件B的索赔不成立。

承包人选择适当的施工方法并确保沿线居民的生产生活不受影响是承包人的责任,由此导致的一切纠纷及损失由承包人承担。

(3)事件C的索赔成立。

由于规划原因导致设计变更,非承包人和业主责任。

2.事件A应批准延长的工期为10天,因为关键线路上的延误为10天,事件C应批准延长的工期为90天,事件B为承包人的责任,不予批准延长工期。

3.(1)事件A设备闲置所产生的费用为固定费用,未发生燃料、动力费等运行费用,按计日工单价计算不妥,按合同规定索赔只计费用不计利润,因此对于承包人的利润要求不予支持。

设备闲置费用:60×1000+75×800=120000(元)。

人员窝工工资:600×40=24000(元)。

合计:120000+24000=144000(元)。

(2)事件C计算索赔时钢材应计算回收价值,报废工程已按工程实体进行了计量,索赔时不予计算,结算时按实际完成数量和清单综合单价进行结算,并在结算书中填写“报废工程一览表”。

承包人应获得的补偿费用:800×400+4000×80+400×(6000-1000)+200000=2840000(元)。

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