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背景:

某市重点工程项目计划投资4000 万元,采用工程量清单方式公开招标。经资格预审后,确定A、B、C 共3 家合格投标人。该3 家投标人分别于10 月13 日~14日领取了招标文件,同时按要求递交投标保证金50 万元、购买招标文件费500 元。

招标文件规定:投标截止时间为10 月31 日,投标有效期截止时间为12 月30日,投标保证金有效期截止时间为次年1 月30 日。招标人对开标前的主要工作安排为:10 月16 日~17 日,由招标人分别安排各投标人踏勘现场;10 月20 日,举行投标预备会,会上主要对招标文件和招标人能提供的施工条件等内容进行答疑,考虑各投标人所拟定的施工方案和技术措施不同,将不对施工图做任何解释。各投标人按时递交了投标文件,所有投标文件均有效。

评标办法规定,商务标权重60 分(包括总报价20 分、分部分项工程综合单价10分、其他内容30 分),技术标权重40 分。

(1)总报价的评标方法是,评标基准价等于各有效投标总报价的算术平均值下浮2 个百分点。当投标人的投标总价等于评标基准价时得满分,投标总价每高于评标基准价1 个百分点时扣2 分,每低于评标基准价1 个百分点时扣1 分。

(2)分部分项工程综合单价的评标方法是,在清单报价中按合价大小抽取5项(每项权重2 分),分别计算投标人综合单价报价平均值,投标人所报综合单价在平均值的95%~102%范围内得满分,超出该范围的,每超出1 个百分点扣0.2 分。

各投标人总报价和抽取的异形梁C30 混凝土综合单价见表4-6。

问题:

1.在该工程开标之前所进行的招标工作有哪些不妥之处?说明理由。

2.列式计算总报价和异形梁C30 混凝土综合单价的报价平均值,并计算各投标人得分(计算结果保留二位小数)。

3.列式计算各投标人的总得分,根据总得分的高低确定第一中标候选人。

4.评标工作于11 月1 日结束并于当天确定中标人。11 月2 日招标人向当地主管部门提交了评标报告;11 月10 日招标人向中标人发出中标通知书;12 月1 日双方签订了施工合同;12 月3 日招标人将未中标结果通知给另两家投标人,并于12 月9 日将投标保证金退还给未中标人。请指出评标结朿后招标人的工作有哪些不妥之处并说明理由。

正确答案及解析

正确答案
解析

 问题1:在该工程开标之前所进行的招标工作有哪些不妥之处?说明理由。

(1)要求投标人领取招标文件时递交投标保证金不妥

理由:根据相关规定,投标保证金应随投标文件一并提交。

  (2)投标截止时间不妥

理由:根据相关规定,从招标文件发出到投标截止时间不能少于20日。

(3)投标保证金有效期截止时间不妥

理由:根据相关规定,投标保证金有效期截止时间应与投标有效期截止时间一致。

(4)踏勘现场安排不妥

理由:根据相关规定,招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

(5)投标预备会上对施工图纸不做任何解释不妥

理由:根据相关规定招标人应对图纸进行交底和解释。

问题2:列式计算总报价和异形梁C30混凝土综合单价的报价平均值,并计算各投标人得分(计算结果保留二位小数)。

  (1)总报价平均值:(3179+2998+3213)/3=3130(万元)

  评分基准价:3130×(1-2%)=3067.4(万元)

  (2)异形梁C30混凝土综合单价报价平均值:

  (456.20+451.50+485.80)/3=464.50(元/m3)

  总报价和C30混凝土综合单价评分见表4-8。

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问题3:列式计算各投标人的总得分,根据总得分的高低确定第一中标候选人。

  投标人A的总得分:12.72+32+30=74.72(分)

  投标人B的总得分:17.74+29+35=81.74(分)

  投标人C的总得分:10.50+28+37=75.50(分)

  所以,第一中标候选人为B投标人。

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问题4:评标工作于11月1日结束并于当天确定中标人。11月2日招标人向当地主管部门提交了评标报告;

11月10日招标人向中标人发出中标通知书;

12月1日双方签订了施工合同;

12月3日招标人将未中标结果通知给另两家投标人,并于12月9日将投标保证金退

还给未中标人。请指出评标结朿后招标人的工作有哪些不妥之处并说明理由。

  (1)招标人向主管部门提交的书面报告内容不妥理由:根据相关规定,招标人还应向主管部门提交招投标活动的书面报告,而不仅是评标报告。

(2)招标人仅向中标人发出中标通知书不妥

理由:根据相关规定,招标人还应同时将中标结果通知未中标人。

(3)12月3日招标人将未中标结果通知给另两家投标人,招标人通知未中标人时间不妥

理由:根据相关规定,应在向中标人发出中标通知书的同时通知未中标人。

(4)退还未中标人的投标保证金时间不妥

理由:根据相关规定,招标人最迟应当在书面合同签订后的5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

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