市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼，教学楼，实验室，体育馆等，招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2013以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1：投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2：分部分项工程量清单中，关于吊顶的项目特征描述中龙骨规格与设计图纸要求不一致。
事件3：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标文件的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4：主体结构施工阶段遇到强台风，特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯。事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工。重建承发包双方现场办公用房，发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5：由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
问题：
1．投标人对涉及材料暂估价的分部分项工程如何进行投标报价，以及材料暂估价对于工程价款的调整有哪些规定
2．根据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2013分别指出对事件1、事件
2、事件3应如何处理，并说明理由。
3．事件4中，承包方可提出哪些损失和费用的索赔
4．事件5中，发包方拒绝承包方要求是否合理说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
问题1： 投标人必须按照招标人提供的材料暂估单价应计人分部分项工程费用的综合单价，计入分部分项工程费用。材料暂估价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整。
问题2：
事件1：人工单价和规费调整在工程结算中予以调整。因为报价以投标截止日期前28天为基准日，其后的政策性人工单价和规费调整，不属于承包人的风险，在结算中予以调整。
事件2：发、承包双方按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
事件3：如果该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；如果该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
问题3：
事件4：承包方可提出索赔的损失和费用：修复部分已完工程损坏的费用、重建发包人办公用房的费用、已运至现场待安装的电梯损坏、现场清理费。
问题4：
事件5：发包方拒绝承包方补偿要求的做法不合理。
按照FIDIC合同条件的规定，发包人取消合同中的部分工程，合同价格中的直接费部分没有损失，但摊销在该部分的问接费、利润和税金不能合理收回。因此，承包人可以就间接费、利润和税金的损失向工程师发出通知并提供具体的证明材料，工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加到合同价内。
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