试题三【背景资料】某市重点工程项目计划投资 4000 万元，采用工程量清单方式公开招标。
事件 1.招标公告中要求潜在投标人必须取得本省颁发的《建设工程投标许可证》。
事件 2.经资格预审后，确定 A、B、C 共 3 家合格投标人。该 3 家投标人分别于 10 月 10 日～11 日领取了招标文件，同时按要求递交投标保证金 50 万元、购买招标文件费 500 元。
事件 3.招标文件中的评标标准如下：
（1）该项目的要求工期不超过 18 个月；
（2）对各投标报价进行初步评审时，若最低报价低于有效标书的次低报价 15%及以上，视为最低报价低于其成本价；
（3）在详细评审时，对有效标书的各投标单位自报工期比要求工期每提前 1 个月给业主带来的提前投产效益按 40 万元计算；
（4）经初步评审后确定的有效标书在详细评审时，除报价外，只考虑将工期折算为货币，不再考虑其他评审要素。
投标单位的投标情况如下：
A、B、C、D、E 五家投标单位均在招标文件规定的投标截止时间前提交了投标文件。各投标文件的主要内容，如表 3.1。
事件 4.由于该项目技术复杂，采取两阶段评标。第一阶段评标结束后，评标专家 A 因心脏病突发，不得不更换为评标专家 B。评标委员会主任安排专家 B 参加了第二阶段评标，并由专家 B 在评标报告上签字。
【问题】
1.事件 1-2 中有哪些不妥之处？说明理由。
2.根据事件 3 的资料计算各投标人的工期和报价，判别投标文件是否有效？如无效，说明理由。
3.计算评标价并确定中标候选人（1 人）。
4.事件 4 中有哪些不妥之处？说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
问题1：
（1）“要求潜在投标人必须取得本省颁发的《建设工程投标许可证》”不妥。依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
（2）要求投标人领取招标文件时递交投标保证金不妥，应在投标截止前递交。
问题2：
（1）A 投标人：工期=4+10+6=20 月；报价=420+1000+800=2220 万元
因工期超过18 个月，投标文件无效。
（2）B 投标人：工期=3+9+6-2=16 月；报价=390+1080+960=2430 万元，投标文件有效。
（3）C 投标人：工期=3+10+5-3=15 月；报价=420+1100+1000=2520 万元，投标文件有效。
（4）D 投标人：工期=4+9+5-1=17 月；报价=480+1040+1000=2520 万元，投标文件有效。
（5）E 投标人：工期=4+10+6-2=18 月；报价=380+800+800=1980 万元
E 的报价最低，B 的报价次低，两者之差=（2430-1980）/2430=18.5%＞15%，投标文件无效。
问题3：
（1）B 投标人：2430-（18-16）×40=2350 万元
（2）C 投标人：2520-（18-15）×40=2400 万元
（3）D 投标人：2520-（18-17）×40=2480 万元
中标候选人为B 投标人。
问题4：
评标委员会主任只安排评标专家B 参加第二阶段评标的做法不妥。招标人更换评标委员会成员的，被
更换的成员已做出的评审结论无效，由更换后的成员重新进行评审。
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