某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范)文本》签订了施工承包合同。施工合同中规定：
(1)设备由建设单位采购，施工单位安装。
(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元／工日补偿，建设单位原因导致的施工单位设备闲置，按表5-8中所列标准补偿。
表5-8设备闲置补偿标准表
(3)施工过程中发生的设计变更，其价款按照《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013]44号)的规定计价，以人工、材料、机械费用的合价为计算基础，综合费率按25％考虑。
该工程在施工过程中发生以下事件：
事件1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用30000元，工期延误3天。
事件2：基坑开挖深度为3m，施工组织设计中考虑的放坡系数为0．3(已经监理工程师批准)。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延误3天。
事件3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段，发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。
事件4：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车(载重5t、8t各一台)闲置5天，工人窝工86工日，工期延误5天。
事件5：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后，经确认的人工费增加4000元，材料费增加8000元，机械费增加5000元，措施费增加1000元。
上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。
问题：
(1)分析以上各事件中造价工程师是否应该批准施工单位的索赔要求。为什么?
(2)对于工程施工中发生的工程变更，造价工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定?
(3)造价工程师应批准的索赔金额是多少元?工程延期是多少天?
正确答案及解析
正确答案
解析
(1)根据施工延误的责任归属，逐一确定是否应批准；指出变更价款的确定原则。
(2)费用的索赔及工期索赔应按事件逐一计算，再汇总，避免计算错误。
[解析]
问题(1)：
事件1不应该批准。
这是施工单位应该预料到的(属施工单位的责任)。
事件2不应该批准。
施工单位为确保安全，自行调整施工方案(属施工单位的责任)。
事件3应该批准。
这是由于土建施工图纸中错误造成的(属建设单位的责任)。
事件4应该批准。
这是由于建设单位采购的设备没按计划时间到场造成的(属建设单位的责任)。
事件5应该批准。
这是由于建设单位设计变更造成的(属建设单位的责任)。
问题(2)：
变更价款的确定原则为：
①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款；
②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；
③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经造价工程师确认后执行；如不被造价工程师确认，双方应首先通过协商确定变更工程价款；当双方不能通过协商确定变更工程价款时，按合同争议的处理方法解决。
问题(3)：
①造价工程师应批准的索赔金额为：
事件3：返工费用：20000元
事件4：机械台班费：(1060×60％+318×40％+458×50％)×5=4961(元)
人工费：86×18=1548(元)
事件5：应给施工单位补偿：(4000+8000+5000)×(1+25％)=21250(元)
合计：20000+4961+1548+21250=47759(元)
②造价工程师应批准的工程延期为：
事件3：8天
事件4：5天
合计：13天
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