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某矿厂处理矿石13000t/d，日产出尾矿8450t，井下充填用去4850t/d，年均仍有3600t/d，即平均118.8万t/a，需74万m3/a的库容来堆存。在全部31年的计算服务年限内需堆存3683万t的尾矿，计算库容2301万m3。为彻底解决企业的铜矿尾矿出路问题，决定在某村建尾矿库。

　　尾矿库项目由尾矿库、尾矿输送管道、尾矿回水管道、尾矿输送泵房（现有）、移动式浮船取水泵站、管道（现有），供电网组成。尾矿坝涉及采用碾压混合料坝，混合料的主要原料完全取自库内。尾矿坝为碾压混合料不透水坝，坝顶标高120m，坝高80m，坝长729m，顶宽4m。采用库后放矿，依托山体向坝前排尾。

　　拟建尾矿库库址下游为老鸦岭水库，该水库1959年建设，属小（二）型三类水库，水库集水面积为0.81km2，总库容17.9万m3，目前浇灌农田350亩（1亩=667m2）。

　　环评应考虑尾矿库回水是否满足农业灌溉要求。如满足农业灌溉水质要求，应根据农业灌溉的需要，采用水泵将尾矿澄清水泵入老鸦岭水库。

　　根据上述资料，回答下列问题。

1.项目位于水库上游，环评时应该注意什么问题？

2.项目的评价阶段在什么时期？尾矿库运行期间对环境的影响是什么？

3.尾矿库建设对生态环境的影响是什么？

4.尾矿库何时进行生态恢复？南方地区生态恢复适宜的植物是什么？

5.尾矿库风险防范措施是什么？减缓和消除事故环境影响的措施是什么？

正确答案及解析

正确答案

解析

1.项目位于水库上游，环评时应该注意的问题包括：

　　（1）水利部门对项目的意见。根据水利部门的意见，确定尾矿库是否可以建设。

　　（2）尾矿库建成后，尾矿库库区将截留大部分雨水，使老鸦岭水库汇水面积减少，农田灌溉用水量也将随之减少，故应考虑补水方案。

　　（3）环评应考虑尾矿库回水是否满足农业灌溉要求。如满足农业灌溉水质要求，应根据农业灌溉的需要，采用水泵将尾矿澄清水泵入老鸦岭水库。

　　（4）尾矿泄露污染时对下游水库造成的污染，故应制定应急处理方案。

2.（1）评价阶段为：项目建设施工期、运行期、尾矿库闭库期。

　　（2）尾矿库运行期间对环境的影响为：

　　①尾矿输送泵站的砂泵噪声（泵站已有，在企业铜矿选矿厂旁）；

　　②尾矿管道出现爆管现象时造成尾砂污染；

　　③枯水期间，尾矿库尾矿水用于农田灌溉，可能对农田造成污染；

　　④尾矿库尾矿水渗透可能对地下水的造成污染；

　　⑤尾矿库存在溃坝的风险；

　　⑥尾矿库回水泵站的水泵噪声。

3.尾矿库建设对生态环境的影响有：

　　（1）临时和永久占地可能使当地农业、林业等受到影响。

　　（2）尾矿输送管线及回水管线占用林地。管线管墩的施工建设将对管线沿线的野竹子和山坡上的松树进行砍伐，占用部分林地资源，对原有的地表植被造成破坏。

　　（3）尾矿库建设，导致拟建项目区域原有的土地利用格局改变，地表所覆盖的人工林、竹子、杂草等植被全部被砍伐，并占用大量的林地资源，对局部生态环境造成破坏。

　　（4）移民搬迁建房过程中，对原有地貌造成破坏，改变原有的土地利用方式。

　　（5）尾矿库坝采用碾压混合料，主要原料全取自库内。库内采石所产生的表土堆存，可能造成水土流失。

　　（6）对于上游筑坝、坝前放矿的尾矿库，要考虑尾矿库运行堆存期间堆积坝坡面的水土流失问题。

4.（1）尾矿库闭库后，应及时对库区进行生态修复。主要是对库区进行植被复垦。

　　（2）南方地区可以种植香根草、高羊毛、紫花苜蓿、拔根草等植物，使库区形成绿色覆盖。从源头治理尾砂的污染并进行生态恢复，达到控制尾矿库水土流失、减少扬尘的目的。

5.（1）尾矿库风险防范措施主要从工程地质勘察、项目设计、施工、日常管理、雨季和汛期管理方面进行论述。尾矿库风险防范措施为：

　　①严格按国家有关规定对尾矿坝进行勘察、设计和施工，在施工时对草根杂物认真加以清除，以确保坝体稳妥。

　　②应搞清区内的地质情况，确定其对坝体的影响，若有不利因素应及时采取应对措施。

　　③尾矿库年排入量、最小安全超高等各项指标必须满足规范要求。

　　④尾矿库的坝体长度相对较长，应加强对尾矿库的日常监测（包括对坝体变形、坝体渗润线、坝体渗流量及库区地下水动态的系统观测，在雨季、汛期，应保证24h库内排水、排洪构筑物能正常工作）维护，严格执行各项工艺排放要求，落实各项防洪防渗措施。

　　⑤尾矿输送系统的设计和施工应严格按规范要求进行。

　　⑥本尾矿库是新建库，应及时制定各项安全制度，加强人员培训，并且注意对周边村民的教育，禁止在矿区滥采乱挖及放牧，确保尾矿库正常运行。

　　⑦按《选矿厂尾矿库设施设计规范》的要求，应进行尾矿坝稳定性的相关计算，作为尾矿库设计的依据。

　　⑧“三分设计，七分管理”，应建立健全尾矿库安全生产管理机构，配备专职管理人员，制定具体可行、便于检查的规章制度，遵守设计要求的运行参数，进行精心管理。

　　（2）一旦发生尾矿库溃坝事故，首先应做好现场营救工作，然后针对可能造成的环境影响采取减缓措施，现分述如下：

　　①现场营救。a．建立紧急营救系统，在最短时间内组织营救，使受灾区居民的生命、财产损失降到最小。b．进行受灾居民安置工作，封闭受灾区。

　　②水方面。a．根据流砂以及污水的覆盖范围，进行地表、地下水体污染范围预测，并进一步做水质鉴定，明确受污染范围和程度。b．由于附近水域均受到尾矿浆水的直接或间接污染，因此应采取各种措施对易污染的水体进行必要的处理，以尽快恢复其原有的功能。c.在恢复原水体功能之前，为了防止对农、工业以及饮用水的进一步污染，应该建立必要的隔离措施。

　　③固废、大气方面。在矿砂下泻之后，整个覆盖面积将成倍扩大，水分蒸发后，很可能造成粉尘污染，对周围的大气环境极为不利。由于采取铲除清运的方式很不现实，因此建议尽快覆土并进行复垦。

　　④生态方面。由于下泻流砂覆盖了下游大面积的植被，当地动植物生境、土地利用类型因此发生改变，植被的连通性也遭到破坏，对当地自然景观也将产生重大影响。建议根据当地植被、土地利用类型以及生态、景观等方面的情况，进行综合考虑以进行综合整治工作，以把对周围环境的影响降低到最低。