甲单位为一家中央级环保事业单位，2017 年 9 月，该单位财务处按照上级的要求，筹备编制本单位 2018 年度“一上”预算草案和加强国有资产管理的工作。2017 年 9 月 15 日，甲单位总会计师郑某召集相关人员召开了会议，集中就以下事项听取汇报和处理建议。关于 2017 年预算执行及 9 月份重大事项的会计处理：
(1)甲单位一个科研项目 A 已在 2017 年 9 月 10 日前完成，项目支出已全部支付，形成财政拨款项目支出剩余资金 100 万元。财务处将项目剩余的财政拨款资金自 2017 年 10 月 1 日起直接追加用于存在资金缺口的 B 师资培训项目。
(2)甲单位“863”实验项目 C 原计划于 2017 年 7 至 9 月份实施，经批复的项目支出预算为200 万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到 150 万元授权支付额度。由于实验项目 C 场地不满足要求，尚未开始实施。考虑到 D 课题被要求尽快结项，财务处从实验项目经费中列支 60 万元，用于正在进行的 D 课题的部分开支。
(3)按照规定程序报经批准，甲单位于 2017 年 9 月 1 日以自有资金融资租人成套设备一套，价值 1800 万元，设备已运抵甲单位。按照合同规定，甲单位从当年开始，于每年 9 月 1 日向租赁公司支付租金 300 万元，6 年付清；期满后，该套设备产权归属甲单位。财务处的处理：本月增加固定资产和非流动资产基金各 1800 万元，同时增加事业支出和其他应付款各 300 万元。
(4)按照规定程序报经批准，甲单位以一项专利权作价出资，与某企业共同设立一家技术开发公司。该项专利权账面余额为 330 万元，评估确认价值为 400 万元。2017 年 9 月 20 日，甲单位办理完毕相关产权手续。财务处的处理为：增加长期投资和事业基金各 400 万元，同时减少事业基金和无形资产各 330 万元。
(5) 2017 年 9 月 1 日，甲单位管理层研究决定，甲单位与某企业签订采购合同，用自筹资金购置物理实验室用中央空调(属于集中采购目录以内货物)。根据合同规定，甲单位向该企业采购价值为 1000 万元的中央空调(达到规定限额)，其中 40%的合同款项由甲单位在合同签订后 3 日内支付，余款在收到中央空调后的 30 日内付清。甲单位在合同签订后 15 日内收到中央空调。
(6) 2017 年 9 月 10 日，甲单位管理层研究决定，拟将一栋闲置的临街旧办公楼对外出租，
租期为 2018 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日，该出租事项已报主管部门备案。该办公楼于 2014年购置，资金来源为某民间人士的捐赠，账面价值为 1500 万元。第 1 年租金收入 100 万元已收到，甲单位将其纳入预算，统一核算，统一管理。
(7)甲单位计划申请财政专项资金，于 2017 年购置一台环保科研仪器，购置费预算 1000 万元(超出资产配置的规定限额)。财务处建议将该项支出列入 2018 年度项目预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
(8)甲单位在编制下年度预算中发现，由于社会发展需要，支出增加较快，形成较大的资金缺口。对此，财务处建议，预算的编制要稳妥可靠，量人为出，收支平衡，绝不编制赤字预算。
(9) 2017 年 9 月 10 日，甲单位经办公会研究决定，为了提高资金使用效率，对预计年底将形成的结转资金用于购买国债，以获取超过存款利率水平的收益。
(10)甲单位为了满足社会公益需要，决定加大环保科研投入，加快雾霾治理，申请设立环保
科研项目，申请专项经费 800 万元。按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，甲单位依据国家相关法律法规以及本单位职能，设定了相应的具体细化的绩效目标。
要求：
正确答案及解析
正确答案
解析
财务处对事项(1)的处理不正确。
理由：年度预算执行中，因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整，不需要继续支出
的预算资金，中央部门应及时清理为结余资金并报财政部，由财政部收回。
财务处对事项(2)的处理不正确。
理由：项目支出预算一经批复，中央部门应按照批复的项目支出预算组织项目实施，在年度
预算执行中确需调整资金用途的，需报财政部审批。
财务处对事项(3)的会计处理不正确。
正确会计处理是，增加固定资产 1800 万元、增加长期应付款各 1500 万元和增加非流动资产基金(固定资产)300 万元；增加事业支出 300 万元，减少银行存款 300 万元。
财务处对事项(4)的会计处理不正确。
正确会计处理：增加长期投资和非流动资产基金(长期投资)各 400 万元；减少无形资产和非流动资产基金(无形资产)各 330 万元。
事项(5)甲单位采购设备的做法不正确。
理由：①事业单位用财政性资金以外的资金购置规定限额以上的资产，须报主管部门审批，
主管部门应当将审批结果报同级财政部门备案。②事业单位采购集中采购目录的货物，应当实行集中采购。
事项(6)甲单位出租办公楼的做法不正确。
理由：①事业单位将国有资产对外出租，在规定限额(800 万元，含)以上的，须经主管部门审核后报同级财政部门审批；②中央级事业单位取得的租金收入应当全部上缴中央国库。
财务处对事项(7)的处理建议不正确。
理由：购置有规定配备标准或限额以上资产的，应先报经财政部审批同意后，才能将资产购
置项目列入年度部门预算，并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
财务处对事项(8)的处理建议正确。
事项(9)甲单位将预计形成的结转资金用于购买国债的决定不正确。
理由：对当年批复的预算，预计年底将形成结转资金的部分，除基本建设项目外，应按规定
程序报经批准后，调减当年预算或调剂用于其他急需资金的支出。
事项(10)甲单位根据社会需要，在申请项目资金时设立具体细化的目标正确。
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