甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2014 年

7 月 20 日，甲单位总会计师召集财务处相关人员参加会议，听取近期财务工作汇报，有关事项与处理建议如下：

(1)甲单位按 2014 年年度工作计划在日常公用经费预算中安排了行政事业单位内部控制知识专题培训经费 20 万元。5 月，甲单位委托国内 A 高校组织实施了本系统相关专题培训，实际发生

培训费支出 23 万元，财务处建议将发生的培训费超预算部分 3 万元在数字信息平台建设专项经费的培训费预算项目下列支。

(2)甲单位 2014 年上半年非财政补助收入累计超收 300 万元，考虑到下半年能源价格调整及用量增加带来的预算支出压力。财务处建议从超收的非财政补助收入 300 万元中，安排 200 万元用于本年度预计增加的公用经费。

(3)甲单位位于 2014 年年初收到以财政授权支付方式拨付的办公楼改造项目经费 90 万元。该项目原计划于年初开始实施，但由于改造方案存有争议，直至 7 月仍未启动实施，且未发生资金支出，为加快预算执行进度，财务处建议将该项目资金于当月全额拨付给同本单位有长期业务合作关系的 B 施工企业，并列入事业支出，待改造方案论证充分后再组织施工。

(4)2014 年 6 月，甲单位准备编制 2015 年“一上”预算草案，各业务部门提出了 2015 年事业发展与用款计划，包括新增专项任务的资金需求，财务处在对 2015 年预计发生的各项支出进行汇总后发现，预计总支出超出预计总收入较多。财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要，在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。

(5)为了进一步推进预算绩效管理，甲单位于 2014 年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见，该指导意见明确，在预算编制环节，各预算部门申请项目经费应申报绩效目标，包括项目绩效内容和绩效指标，且绩效目标设置应科学可行，准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的，不予安排预算资金。

(6)2014 年 6 月，为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精神，甲单位制

定了本单位《内部控制规范工作手册(试行)》，该手册规定：单位应当加强对外投资管理，确保对外投资的可行性研究与评估，对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离，为了更好地防范投资风险，财务处建议对外投资无论金额大小，均由单位领导班子集体研究决定后执行。

(7)甲单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属

于集中采购目录范围)，由于需要对该管理信息系统的部分功能进行拓展，甲单位在 2014 年预算中安排了相关支出 20 万元。2014 年 7 月，在对供应商进行遴选时，为了保证服务配套要求，财务处建议继续向 C 供应商采购，但不再公开招标。

(8)2013 年 12 月，甲单位以财政授权支付方式购入一批价值 30 万元的材料，材料已于购入当月被全部领用，共计入事业支出(基本支出)。2014 年 1 月，因部分材料质量存在缺陷，甲单位经与供应商协商，该供应商同意退回部分货款。甲单位于 6 月收到退货款 5 万元，并按规定办理完毕零余额账户用款额度的恢复手续，财务处建议做冲减 2014 年事业支出(基本支出)5 万元处理。

(9)甲单位作为“营改增”试点单位已被税务机关认定为增值税一般纳税人，2014 年 6 月，

甲单位因开展涉及增值税纳税义务的经营活动购入一批材料，取得增值税专用发票。金额为 117万元，其中增值税 17 万元。材料验收入库，款项已通过银行支付，财务处建议做增加存货，减少银行存款各 117 万元处理。

(10)2014 年 6 月，甲单位使用财政直接支付专项资金对综合服务楼进行改建(非基本建设项

目)。综合服务楼账面原价 1600 万元，已计提折旧 1400 万元。甲单位同施工方签订的施工合同金额为 800 万元，合同约定工程进度达到 20％时，支付首笔工程款 160 万元。截至 2014 年 7 月 20日，施工进度已经达到 10％，甲单位尚未支付工程款，财务处建议对该项固定资产改建业务做增加在建工程、减少固定资产各 1600 万元处理。

要求：