某企业信息化工程项目建设单位甲与承建单位乙签订了项目实施合同，与监理单位丙签订了项目监理合同。项目实施合同规定项目完成后首先进行各子项内部验收和整体验收，再进行竣工验收，建设过程中发生如下事件：
[事件1]软件开发完成后，总监理工程师安排软件项目监理工程师张工负责软件开发子项工程的验收工作，张工带领其他两名监理工程师重点对承建单位提交的软件开发子项验收计划和验收方案进行了审查，对验收过程进行了有效的监控，并提出了验收意见。
[事件2]项目整体完成后，成立了由建设单位、监理单位和外聘专家组成的验收委员会。在验收过程中，总监理工程师安排监理工程师刘工带领其他几名工程师审查承建单位验收申请，由刘工组织监理人员进行验收，由总监理工程师签署验收文件等。
[问题1]（5分）
针对事件1，请回答：
(1)事件1所描述的做法正确吗？请说明理由。
(2)监理对验收阶段的质量控制主要是通过哪两个方面的监理来完成的？
[问题2]（5分）
针对事件l，对子项验收计划和验收方案进行审查，主要审查内容包括哪些？
[问题3]（5分）
请指出事件2中的不当之处。
正确答案及解析
正确答案
解析
[问题1]（5分）
分析与解答：
（1）不正确。应由总监理工程师审查承建单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署竣工验收文件；
（2）对验收方案的审查和验收过程的监控来完成
[问题2]（5分）
对验收计划和验收方案进行审查的内容包括：
（1）验收目标；（2）各方责任；（3）验收内容；（4）验收标准；（5）验收方式；
[问题3]（5分）
针对事件2：
错误一：成立了由建设单位、监理单位和外聘专家组成的验收委会员
正确做法：工程验收应由建设单位组织对该工程进行最终的检查验收，验收工作组应由建设单位、承建单位和监理单位共同组成。
错误二：验收过程中，总监安排监理工程师刘工带领其他几名工程师审查承建单位验收申请，由刘工组织监理人员进行验收。
正确做法：应由总监理工程师审查承建单位竣工申请，应由总监组织人员进行预验收，由建设方组织工程的竣工验收。
本试题主要考查监理工程师对项目验收的各个知识点，包括验收目标、验收条件、验收标准、验收组织、各方职责、验收实施、验收流程、验收方式、验收手续和验收结果等。通常情况下，这些内容是通过《验收工作方案》来表述的。
首先要了解通常情况下的项目验收基本概念。项目验收，也称范围核实或移交。它是核查项目计划规定范围内各项工作或活动是否已经全部完成，可交付成果是否令人满意，并将核查结果记录在验收文件中的一系列活动。
在项目的结束过程中，依据项目的原始章程和合法变更行为，对项目成果和全部之前的活动过程进行审验和接收的行为，叫做项目的验收。
项目验收时，要关注如下三个方面的工作内容，即要明确项目的起点和终点；要明确项目的最后成果；要明确各子项目成果的标志。
【问题1】
事件1所描述的监理工程师的行为是符合监理规范要求的，也是监理工作任务之一。因此事件1的做法是正确的。
监理要配合做好项目的验收准备，就要提前审核并确定《验收工作方案》的可实施性。对所要开展验收审查的项目是否验收条件提出明确意见。对提交验收的成果物是否满足合同要求，对所完成的各项验收准备工作是否达到预期，对系统试运行发现问题的改进或完善是否达标等提出监理意见，并形成书面监理意见。
在验收过程中，要参与验收各个环节和重要工作议程，对有关情况予以了解、掌握，并适时提出监理意见或做出答疑等。
综合上述分析，验收阶段的质量控制主要是通过对验收方案的审查和对验收过程的监控两个方面来完成的。
【问题2】
任何验收都要有工作方案指导为直。本着这个思路，验收方案重点表述验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式等关键内容。
对于子项验收工作，由于验收工作较为简单，且是为整体项目验收做相关准备，故验收方案仅就子项目验收工作做相应论述，可以适当简略。项目验收方案，在通过监理审查后，报建设单位审核、确认，并酌情予以实施。
另外，作为子项目验收还要为整体项目验收做好协调、配合工作，如有需要也要加以论述为宜，如验收测试的系统联调测试、项目档案管理和验收手续符合整体项目验收要求等。
【问题3】
本问题主要考查项目验收组织活动中，监理参与其中的工作程序、监理机构各角色职责分工和有关权限等内容。
事件2有三处不当：一是，验收组织不全。既然是项目验收，验收的对象就是承建单位和承建单位提交的验收成果，而承建单位不参与验收活动，显然不妥。至于是否参加到项目验收委员会，当中，可以适当酌情处理。二是，组织监理机构对验收申请的审查是总监理工程师的职责，而不能委托监理工程师承担。三是，参与项目验收审查活动也是应该由总监理工程师承担的，而不能由监理工程师组织并代行总监理工程师职责。
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