某矿建工程施工实施公开招标， A 、B 、C 、D 、E 、F 、G 共7 家施工单位通过了资格预审并参与项目投标。投标文件编制过程中，施工单位A 根据设计图纸复核工程量清单时发现，分部分项工程量清单中某清单项目的特征描述与设计图纸不符;施工单位B采用不平衡报价策略，在不提高总价的前提下，对前期工程和工程量可能减少的某些清单项目适度提高了综合单价。7 家施工单位均在投标截止时间前按要求提交了投标文件。开标评标时发现:施工单位C 的投标文件有法定代表人授权书，投标函的单位印章上是被授权人的签字; 施工单位D 的投标工期比招标文件规定的工期长20d; 施工单位E 投标文件中的总价金额汇总有误。
经评标委员会评审，确定施工单位F 、G 为中标候选人。建设单位分别与中标候选人进行了谈判，要求重新报价，并表示将选择最终报价较低的单位为中标人。经过谈判，施工单位F 中标。双方按投标报价签订了建设工程施下合同后，又按照谈判后最终报价签订了实际履行协议。
问题
?1． 施工单位A 对投标文件编制过程中发现的问题， 有哪些处理方法?
?2． 施工单位B 的不平衡报价策略哪些是合理的? 说明理由。
?3． 分别指出施工单位C 、D 、E 的投标文件是有有效?说明理由。
?4． 建设单位边反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
正确答案及解析
正确答案
解析
1．施工单位A 可采取的处理方法有: (1)在标前答疑会上向招标单位提出质疑;
(2)直接按照招标工程量清单报价。
2． 在不提高总价的前提下，前期工程提高报价合理。
理由:提高前期工程报价有利于施工单位尽早收回工程款。
3． 说明如下:
(1)施工单位C 的投标文件有效。经法定代表人授权的被授权人有权在投标函上签字，具有被授权人签字和单位印章的投标文件有效。
(2) 施工单位D 的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件) 。
(3)施工单位E 的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正) 。
4． 建设单位违反了招标投标有关法规的下列具体规定:
(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。