某矿山选煤厂主厂房、机电设备安装及配套设施施工项目公开招标。招标文件的部分内容如下:①项目评标办法采用经评审的最低投标价法;②施工单位应对招标文件中工程量清单进行复核,有异议的,应在招标文件发出15d内提出,否则招标人拒绝回复;③招标人不组织项目现场踏勘。
经评标委员会推荐,建设单位确定第一中标候选人施工单位A中标,并与之签订了施工合同,合同价为1958万元,合同工期14个月。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:由建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场,经进场检查后入库存放。材料使用前,施工单位A再次对材料进行检验,发现部分材料质量存在缺陷。为此,施工单位A要求建设单位重新购置该部分材料并支付材料检验费。
事件2:按照合同约定,施工单位A组织对筛分设备安装工程进行分包,通过招标,施工单位A和建设单位共同确定施工单位B中标,施工单位A向施工单位B发出中标通知书并与之签订了分包合同。
事件3:工程进行到第6个月时,施工单位A项目经理因个人原因与单位解除劳动合同,施工单位A任命原项目副经理担任项目经理,负责施工现场的管理。
问题:
1.逐项说明招标文件中的内容是否妥当?并说明理由。
2.事件1中,施工单位的要求是否合理?说明理由
3.事件2中,工程分包过程中的哪些做法不妥?说明正确做法。
4.事件3中,施工单位任命的项目经理应具备哪些条件?说明变更项目经理的具体程序。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.(1)"项目评标办法采用经评审的最低投标价法"妥当。
理由:建设单位可在不违反招标投标相关规定的基础上,自行确定评标办法,且"经评审的最低投标价法"是较普遍的评标方法。
(2)"施工单位应对招标文件中工程量清单进行复核,有异议的,应当在招标文件发出15日内提出,否则招标人拒绝回复。"此条不妥。
(3)"招标人不组织项目现场勘查"妥当。
理由:招标人可以组织,但无组织现场踏勘的义务。
2.施工单位的要求合理。
理由:该批材料是由建设单位负责采购的,质量检测不合格,责任在于建设单位。材料应由建设单位重新采购,并支付材料检验费。
3.工程分包过程中的不妥之处:项目分包时,由施工单位A和建设单位共同确定中标单位不妥。正确做法:工程分包时,应由施工单位A确定中标单位,并征得建设单位同意。
4.施工单位任命的项目经理应具备的条件:原项目经理离职后,施工单位A应该任命具备矿业工程注册建造师资格、具有安全资格证书、无在建工程项目并具有一定工作能力的人员担任项目经理。
变更程序:更换项目经理,经过监理单位与建设单位的同意,并到建设行政主管部门进行备案。
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