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材料1：在我国城市地区，失业是一个普遍存在的社会现象。在“4050”失业现象尚未清除的同时，“2030”失业现象又成为社会热点。而且，由于这批年轻、没有成家等原因，他们的失业对社会的损害应该比其他人更大。A小区这样的问题，特别突出“4050”和“2030”失业人员共计50多人。

材料2：地震发生后，许多居民家破人亡，流离失所，对外联络中断。由于居民对灾害缺乏心理、物质和能力准备，他们对如何应对突发事件手足无措。保障基本的生活和安全成为社区各方的共同利益所在。B小区就是这些人居住的地方。

材料3：C小区属于城市中旧房改造的小区，居民主要由城市中低收入者和外来务工人员组成。由于小区建筑年代比较早，各方面设施也比较便宜，所以，房租价格较低，是外来人口选择租住的主要原因。该小区经常发生歧视外来务工人员的事件。前不久，小区有位姓李的中年妇女找到居委会，要求其邻居不要把房屋租给外来工，理由是外来工素质差、不讲卫生，还有偷盗现象。居委会主任经过长时间耐心开导，也没有什么作用。据这位主任说歧视外来工的事件在他们小区经常发生，做了很多本地人的工作，也没有什么效果，他自己也没有办法了。

1.针对三个材料提到的A、B、C社区，在这三个社区从事社区工作，应采用什么模式？

2.通过以上分析，请从目标、策略与技术、社会工作者角色等方面来比较三种社区工作模式。

正确答案及解析

正确答案

解析

1.材料1、2、3分别代表的是社区计划（策划）模式社区发展模式和社区行动模式。

2.（1）社区发展模式，也叫地区发展模式，社区转变可经由地方社区人群广泛参与来获得，这种模式试图让来自各层面的人（包括弱势群体和权力机构）一起识别和解决问题。这种模式主要强调的主题是民主程序、达成一致的方式、自愿合作、发展自主领导的自我帮助。在这种模式中，社区实践者的角色包括使能者、催化剂、协调者等。

（2）社会计划模式：社区计划模式强调问题解决程序，它假定：社区转变需要受过高级训练和拥有高级技巧的计划专家，他们能指导复杂的变化程序，专家的角色是识别和解决社会问题。专家和计划人员一般受雇于权力部门。由于社会计划人员受权力机构的雇用，他们容易服务于权力部门的利益，因此，集合社区资源和促成激进改革一般不被该模式所强调。在这种模式中，计划人员的角色包括收集事实、分析数据、项目设计、实施项目和促进项目。

（3）社会行动模式：社会行动模式假定存在着一部分弱势群体，他们需要被组织起来，也需要同社会其他群体联合起来向权力机器施加压力以增加利益自愿或者维护社会正义。社会行动模式需求制度或政策的根本改变，它的目标是重新分配权力和资源。在这种模式中，社区实践者的角色包括倡导者、鼓励者、活动者、经纪人和谈判专家等。