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某水库枢纽工程由大坝及泄水闸等组成。大坝是均质坝,最大坝高15.5m,坝长1135m。在建设工程中主要发生了如下事件:

事件1:招标文件中有关投标人部分条款如下:

(1)2019年5月11-14日发售施工招标文件。投标截止日期为2019年5月18日上午9:00。

(2)投标单位及其法定代表人、拟任项目负责人开标前有行贿犯罪记录的将否决其投标。

(3)招标人不统一组织现场踏勘工作,若投标人要求进行现场踏勘,可提前通知招标人,招标人将单独予以安排。

(4)拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员(须提供缴纳社会保险的证明):项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人;专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。

事件2:评标过程中,发生如下事件:

(1)投标人A在开标现场针对标底的合理性提出异议。

(2)评标过程中,B投标人以粗心大意为由,主动要求对投标文件中的工期进行更改,评标委员会认可了此项更改。

(3)评标过程中,评标委员会发现:

①:C投标人和D投标人的投标文件异常一致,且两投标人的投标报价呈规律性差异。

②:E投标人和F投标人的投标文件相互混装。

基于以上事实,评标委员会认定C和D投标人、E和F投标人为投标人相互串通投标行为。

事件3:某投标人提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件),投标报价汇总见下表。

事件4:在施工合同中,有关工程计量的部分相关条款如下:

(1)施工现场场地平整土方量,按招标图纸所示场地平整区域计算的有效体积以立方米为单位计量,包含在投标总价中。

(2)混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,由发包人单独支付。

(3)灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以米为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每米工程单价支付。

【问题】

1.事件1中的哪些条款存在不妥?指出条款编号并说明理由。

2.指出事件2中所列情形中,指出评标委员会的做法存在哪些不妥?指出条款编号并说明理由。

3.指出事件3中“投标报价汇总表”中的G和H所代表的工程项目或费用名称。

4.事件4中,有哪些不妥,指出并改正。

正确答案及解析

正确答案
解析

1.条款(1)2019年5月11-14日发售施工招标文件不妥。

理由:发售施工招标文件不少于5日。

条款(1)投标截止日期为2019年5月18日上午9:00不妥。

理由:从招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止,最短不得少于20日。

条款(3)若投标人要求进行现场踏勘,可提前通知招标人,招标人将单独予以安排不妥。

理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

2.条款(2)不妥。

理由:投标人不得主动提出澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。工期更改属于实质性内容。评标委员会不得认可此项更改。

条款(3)不妥。

理由:C投标人和D投标人、E投标人和F投标人应视为投标人之间相互串标。

3.G:其他项目;

H:50880000(元)。

4.不妥之处一:施工现场场地平整土方量,按招标图纸所示场地平整区域计算的有效体积以立方米为单位计量,包含在投标总价中。

改正:施工现场场地平整土方量,按施工图纸所示场地平整区域计算的有效面积以平方米为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。

不妥之处二:混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,由发包人单独支付。

改正:混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,包含在相应项目有效工程量的每立方米工程单价中,发包人不另行支付。

不妥之处三:灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以米为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每米工程单价支付。

改正:灌注桩钢筋按施工图纸所示有效重量以吨为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。

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