某水闸加固工程，闸室共3孔，每孔净宽8．0m，底板坝面高程为20．0m，闸墩顶高程32．0m，坝顶以上为混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板坝面增浇50cm厚混凝土，闸墩外包37cm厚混凝土，拆除重建排架、启闭机房及公路桥。
根据水利部“关于贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步加强水利安全生产工作的实施意见”，在施工合同中，项目法人要求施工单位落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，做到“一岗双责”；落实水利工程安全设施“三同时”制度。
为方便施工，加快施工进度，施工单位在未经复核的情况下，当现浇桥面板混凝土强度达到设计强度的50％立即拆除脚手架及承重模板。一辆特重起重机在桥上进行吊装作业时，桥面发生坍塌，造成3人死亡，直接经济损失300万元。事故发生后，施工单位按项目管理权限及时向市水行政主管部门进行了报告，并在当地政府的统一指导下，迅速组建“事故现场应急处置指挥机构”负责现场应急救援和统一领导与指挥。
问题：
?1．“一岗双责”和“三同时”制度的具体内容是什么?
?2．根据《水工混凝土施工规范》SL 677-2014，说明桥面板拆模时机是否正确?为什么?
?3．根据《水利部生产安全事故应急预案(试行）》，水利生产安全事故分为哪几个等级?指出本工程的事故等级。
?4．事故发生后，施工单位上报程序有无不妥之处?并简要说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．(1）“一岗双责”即施工单位主要负责人为安全生产第一责任人，对分管的业务工作负责，对分管业务范围内的安全生产负责。(2）“三同时”制度即水利工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
?2．(1）桥面板拆模时机不正确。
(2）理由：本题中，闸室单孔净宽8．0m，故桥面宽度可按照大于8m计，根据《水工混凝土施工规范》，应达到设计强度的100％才能拆模。
?3．(1）生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
(2）本工程中的事故等级属于较大事故。
?4．(1）施工单位上报程序有不妥之处。
(2）理由：除向市水行政主管部门报告外，还要向事故所在地人民政府报告，另该事故为生产安全事故，还应同时向事故所在地安全监督司报告。
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