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下列哪一行为应以玩忽职守罪论处?（）（2012年）

A.法官执行判决时严重不负责任，因未履行法定执行职责，致当事人利益遭受重大损失
B.检察官讯问犯罪嫌疑人甲，甲要求上厕所，因检察官违规打开械具后未跟随，致甲在厕所翻窗逃跑
C.值班警察-9女友电话聊天时接到杀人报警，又闲聊10分钟后才赶往现场，因延迟出警，致被害人被杀、歹徒逃走
D.市政府基建负责人因听信朋友介绍，未经审查便与对方签订建楼合同，致被骗300万元

正确答案及解析

正确答案

解析

本题考查玩忽职守罪、法条竞合。根据《刑法》第397条第1款的规定，国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，成立玩忽职守罪。同时该条有“本法另有规定的，依照规定”的内容，即玩忽职守罪与其他犯罪出现法条竞合的时候。特别法优先，不再适用玩忽职守罪的规定。

A项，法官执行判决时严重不负责任，因未履行法定执行职责，致当事人利益遭受重大损失的，成立《刑法》第399条规定的执行判决失职罪。该罪与玩忽职守罪是法条竞合关系，属于特别法与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。故A项错误。

B项，检察官在讯问犯罪嫌疑人的过程中，过失致使犯罪嫌疑人逃跑的，符合《刑法》第400条第2款的规定，成立失职致使在押人员脱逃罪。该罪与玩忽职守罪也是法条竞合关系，属于特别法与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。故B项错误。

C项，客观上警察没有履行自己立即出警的职责，造成严重后果；主观上警察对于自己行为的危害性没有正确认识，属于过失。警察成立玩忽职守罪。故C项正确。

D项，市政府基建负责人作为国家机关工作人员，未经审查便与对方签订建楼合同，致使被骗300万元，国家利益受损。该行为满足《刑法》第406条的规定，成立国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪。该罪与玩忽职守罪也是法条竞合关系，属于特别法与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。故D项错误。