《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》第3条规定：“本办法所称畜禽，是指列入依照《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录的畜禽。本办法所称畜禽遗传资源，是指畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、精液、基因物质等遗传材料。”对此，下列哪些表述是错误的?（ ）(2010年)
- A.《中华人民共和国畜牧法》是《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》的上位法
- B.《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》均属于行政法规
- C.该条款内容属于技术规范
- D.该条款规定属于任意性规则
正确答案及解析
正确答案
B、C、D
解析
本题为选非题。《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》是国务院制定的，属于行政法规；而《畜牧法》是全国人大常委会制定的，属于法律，故选项A正确，而选项B错误。技术规范，是指规定人们如何使用自然的力量和生产工具以有效地利用自然的行为规则。
《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定，表述的是法律技术内容，但没有表述技术规范，故选项C错误。“法律技术内容”与技术规范是两码事。
法律规则，是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、义务以及相应法律后果的行为规范。《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定，没有表述权利或义务，也就是说该规定不是法律规则，当然也就谈不上任意性规则，故选项D错误。
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