某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。
【问题】(1)做为监理工程师的你,是否同意承包人的索赔要求?为什么?
正确答案及解析
正确答案
解析
根据案例所述情况,承包人可能会以“遇到不可预见的不利物质条件”为由向业主提出索赔要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同条款的规定,应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,本案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。合同条款还规定,承包人在递交投标文件前,对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。
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