某高速公路U8合同段签约合同价3.83亿元（人民币），施工单位配备了5名持证专职安全生产管理人员，该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩，分项工程开工报告已经监理工程师批准。该桥平均桩长14m，最大桩长18m，水文、地质情况良好，施工单位采用人工挖孔工艺组织施工。
在挖孔施工过程中，驻地监理工程师发现以下问题：
（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面，坐浆砌成；
（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带；
（3）无送风管；
（4）提渣设备无转向限位装置；
（5）人工搅拌护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多；
（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。
驻地监理工程师立即下达监理指令，要求项目部停止挖孔施工，并立即整改；认真履行三级安全交底制度，并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改，继续进行挖孔作业，结果导致出渣作业工人掉入12m深的孔内，造成一死一伤的生产安全事故。
问题：
1.按照签约合同价，施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？请简述施工单位安全生产三类管理人员各自的职责。
2.请逐一指出施工单位存在的问题。
3.请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.按照签约合同价，施工单位应配备8名专职安全生产管理人员。
安全生产三类管理人员即施工单位的主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员。施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；项目负责人对所承包的项目安全生产工作全面负责；包括项目经理到和项目总工；专职安全管理人员直接、具体承担本单位日常的安全生产管理工作。包括企业安全生产管理机的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人员。
2.施工单位存在的问题：
（1）未按监理工程师批准的施工方案实施；（2）孔口护圈未高出原地面30cm；（3）孔口出渣作业人员未配载安全带；（4）无送风设备，部分桩长大于15m，必须加强机械通风；（5）提渣设备无转向限位装置；（6）护壁用混凝土为孔口人工搅拌；（7）现场无技术员和安全生产管理人员；（8）驻地监理工程师指令不执行，未按要求整改；（9）未编制上报挖孔桩专项施工安全方案；（10）未进行三级安全交底制度。
3.驻地监理工程师存在的问题：
（1）承包人私自改变重大施工工艺时，未及时制止施工并书面报告建设单位；
（2）下达监理指令后，未及时监督施工单位按指令整改。
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