【背景材料】某项工程签约合同价为4000万元，合同工期为30个月。合同中部分内容约定：
（1）开工预付款在标书附录中规定的额度为10%，扣回时间开始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的30%的当月，止于合同约定竣工日期前三个月的当月，在此期间等额扣回。
（2）质量保证金在标书附录中规定的限额为3%，每个月在承包人应得金额中扣留6%。
（3）该工程调价因素为人工、钢材、水泥、燃料及其他共五项，其在合同价中的比重分别为12%、18%、20%、12%、23%。在合同基期的价格指数分别为105、102、110、106、104，结算期的价格指数分别为107、106、115、116、120。
（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。
在工程施工中发生了如下事件：
事件1：工程进展至第8个月时，工程量清单累计支付1250万元；第13个月，工程量清单累计支付1900万元；第14个月，承包人按工程量清单单价申报的结算金额为180万元，监理工程师审核时发现，支付表中路基借土填土8600m3的工程未经监理验收，清单单价为21元/m3，其中桥台因设计变更实际完成工程数量为680m3（原清单工程数量为500m3，单价1200元/m3）。
事件2：施工至第18个月，现场周围居民称承包人施工噪声对他们的生活造成干扰，于是阻止承包人的混凝土浇筑工作而造成停工5天。承包人提出工程延期5天与费用补偿1万元的要求。
事件3：施工至第21个月，由于发包人要求，使原设计中的一座互通式立交桥长度增加了5m，监理人向承包人下达了变更指令。承包人收到变更指令后及时向该桥的分包人发出了变更通知，分包人向发包人提出工程延期30天与费用补偿20万元的要求。
【问题】
1.在第14个月的计量支付中，发包人实际支付给承包人的金额是多少？
2.监理工程师针对事件2和事件3应如何处理？
正确答案及解析
正确答案
解析
第1问：
（1）根据合同条款，开工预付款金额为4000×10%=400（万元），第8个月累计支付金额为合同价的31.25%，应从本月开始扣回开工预付款，扣回时间为第8个月至第27个月，共计20个月，每月扣回开工预付款金额为400÷20=20（万元），因此第14个月扣回开工预付款金额为20万元。
（2）根据合同条款，质量保证金的总金额为签约合同价的3%，即4000×3%=120（万元）；截至第13个月，工程量清单累计支付金额为1900万元，累计扣质量保证金应为1900×6%=114（万元），第14个月扣质量保证金的金额为120-114=6（万元）。
（3）根据合同条款，价格调整系数K计算如下：
（4）第14个月报表中，8600m3的路基借土填土工作未经监理工程师验收，因此应扣除，本月清单支付金额应为180-8600×21/10000=161.94（万元）。
（5）第14个月报表中，桥台的工程款为［500×1.1×1200+（680-500×1.1）×1200×0.9］/10000=80.04（万元），承包人结算报告中该分项工程的工程款为680×1200/10000=81.6（万元），承包人多报的桥台工程款为81.6-80.04=1.56（万元）。
（6）第14个月报表中，承包人完成的工程量清单价款为161.94-1.56=160.38（万元），结算价款为160.38×1.0651=170.8207（万元）。
（7）第14个月，发包人支付给承包人的金额为170.8207-20-6=144.8207（万元）。
第2问：
（1）事件2不构成索赔，这是承包人自身原因造成的，故不应同意承包人的索赔要求。
（2）事件3不能批准分包人的索赔申请，虽然发包人的工程变更构成索赔，但分包人与发包人之间不存在合同关系，分包人不能向发包人提出索赔申请。分包人应向承包人提出索赔申请，然后由承包人向发包人提出索赔申请。
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