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学历类职业资格公务员医卫类建筑工程外语类计算机类财会类

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某公路工程施工项目，建设单位通过招标，分别于2008年1月10日及2008年4月25日与某监理单位和某施工单位签订了委托监理合同和施工合同。在施工过程中发生了以下事件。

事件1：路基工程施工时，施工单位无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源，施工中所需砂石料严重缺乏。因此，施工单位只得到极远的地方去挖运这些大宗材料，导致成本费用增加。施工单位认为建设单位没有在招标文件中将这种情况预先告知，故应补偿施工单位由此而造成的工期和费用损失。施工单位在合同规定的时间内提出了工程延期和费用索赔的要求。

事件2：在某小桥桥台基础施工时，施工单位为了保证工程质量，在专业监理工程师同意的情况下，将原设计要求的混凝土强度由C20提高到C25，导致费用增加6万元。对此施工单位提出了费用索赔的要求。

事件3：施工期间，施工单位发现位于施工网络计划图关键线路上的某分部工程施工图纸有误，立即报告驻地监理工程师和建设单位。由于等待图纸修改，造成停工5天，窝工费用损失2万元。对此，施工单位提出了工程延期与费用索赔的要求。

事件4：某段路基基底强度不足，按合同规定应采用强夯法进行加固处理。在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得专业监理工程师同意的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大，施工完成后，施工单位就扩大的夯击范围内的工程数量向驻地监理工程师提出计量要求。以上各项事件均发生在施工网络计划图中的关键线路上，施工单位在规定的时间内分别向驻地监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书。

问题：

上述事件中，施工单位提出的要求，驻地监理工程师应如何处理?为什么?

正确答案及解析

正确答案

解析

事件1，驻地监理工程师应拒绝施工单位提出的工程延期和费用索赔的要求。

因为根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款的规定，应认为施工单位通过建设单位所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑了这些因素的影响。同时，本题目中所述情况是一个有经验的承包人能合理预见到的。因此，施工单位应承担相关的风险责任。

事件2，驻地监理工程师应拒绝施工单位提出的费用索赔的要求。因为提高基础混凝土强度是属于施工单位本身所采取的保证质量的技术措施，它既不是合同文件要求的，也不是工程变更导致的，监理工程师也没有对施工单位提出这样的要求。因此，所增加的这部分费用应由施工单位自行承担。

事件3，驻地监理工程师应同意施工单位提出的工程延期和费用索赔的要求。因为施工图纸是建设单位提供的，施工图纸有误需要修改，并非施工单位的过错，该分部工程又位于关键路线上，建设单位应承担相应的风险责任。

事件4，驻地监理工程师应拒绝施工单位提出的工程计量要求。

因为扩大夯击部分的工程量超出了施工图的要求，也就超出了工程合同约定的工程计量范围，所以驻地监理工程师无权处理合同以外的工程计量内容，而专业监理工程师同意的是施工单位为保证质量而采取的技术措施。一般情况下技术措施费用应由施工单位自己承担。