某工程实施过程中，发生如下事件：
事件 1：监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 4 点要求：
（1）监理规划的编制要依据：工程建设法律法规和标准；建设工程外部环境调查研究资料；政 府批准的工程建设文件；建设工程监理合同文件；建设工程合同；建设单位的合理要求和施工组织 设计等；
（2）监理规划中不需编制有关生产管理的监理内容，但需针对危险性较大的分部分项工程 编制监理实施细则；
（3）总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意 见，会后该监理规划经总监理工程师批准可直接报送建设单位；
（4）如建设单位设计方案有重大修改，引起施工组织设计、施工方案等发生变化，总监理工程 师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。
事件 2：基础工程完成后，建设单位要求设计单位进行了设计变更，并授权项目监理机构就设 计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设 计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：
（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行费用和工期等问题的协商工作；
（2）要求总承包单位调整施工组织设计，直接报建设单位同意后实施；
（3）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。
事件 3：针对该工程的风险因素，项目监理机构综合考虑风险回避、风险转移、损失控制和风 险自留四种对策，提出了相应的应对措施，见表 1-1。
事件 4：在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监 理实施细则；（2）监理月报；（3）分包单位资质报审表；（4）旁站监理记录；（5）监理单位工 程质量评估报告。
问题：
1.事件 1 中，指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，分别说明理由。
2.事件 2 中，逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当？不妥之处，写出正确做法。
3.事件 3 中，指出表 1-1 中 A～F 的风险应对措施分别属于四种对策中的哪一种。
4.事件 4 中，写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位归档的范围要 求。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.事件1 中：
(1)施工组织设计作为监理规划编制的依据，不妥。
理由：监理规划编制的依据不包括施工组织设计，施工组织设计是监理实施细则的编制依据。
(2)监理规划中不需编制有关生产监理的内容，不妥。
理由：监理规划中应包含生产管理的监理工作相关内容。
(3)监理规划在第一次工地会议后提交建设单位，不妥。
理由：监理规划应在第一次工地会议前提交。
(4)监理规划经总监理工程师批准后直接报送建设单位，不妥。
理由：监理规划应经监理单位技术负责人审核批准后报送建设单位。
(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持，不妥。
理由：监理规划的修订应由总监理工程师主持。
2.事件2 中：
(1)由总监理工程师负责与总承包单位进行费用和工期等问题的协商工作安排,妥当。
(2)要求总承包单位调整施工组织设计，直接报建设单位同意后实施，不妥。
正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师审核、签认。
(3)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议，不妥。
正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议。
3.事件3 中：
(1)A 项处理措施属于风险损失控制的范畴。
(2)B 项处理措施属于风险转移的范畴。
(3)C 项处理措施属于风险回避的范畴。
(4)D 项处理措施属于风险损失控制的范畴。
(5)E 项措施属于风险转移的范畴。
(6)F 项处理措施属于风险自留的范畴。
4.事件4 中，根据《建设工程文件归档整理规范》的有关规定：
（1）监理实施细则：建设单位必须归档保存，监理单位必须归档保存。
（2）监理月报：建设单位选择性归档保存，监理单位必须归档保存。
（3）分包单位资质报审表：建设单位必须归档保存，监理单位必须归档保存。
（4）旁站监理记录：建设单位选择性归档保存，监理单位必须归档保存。
（5）监理单位工程质量评估报告：建设单位必须归档保存，监理单位必须归档保存。
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