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某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程进行了分包。 施工过程中发生下列事件:

事件 1:工程开工前,建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并在会 后整理会议纪要。专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料 时认为:现场质量、生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,进场道路及 水、电、通信满足开工要求,但其他开工条件尚不具备。

事件 2:在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单 位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、 基准线和测量控制点。

事件 3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未 通知项目监理机构即进行隐蔽。

事件 4:单位工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了单位工程竣工 验收报审表,连同相关竣工资料报送项目监理机构,申请竣工预验收。总监理工程师 认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了单位工程竣工验收报审表,并向建设单 位提交了工程质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。

问题:

1.分别指出事件 1 中建设单位的不妥之处,写出正确做法。简述工程开工还应具 备哪些条件?

2.事件 2 中,指出总监理工程师工作安排的不妥之处,写出正确做法。项目监理 机构在审查分包单位的资格时,应审査哪些内容?

3.针对事件3,写出总承包单位的正确做法。

4.分别指出事件4 中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确做法。

正确答案及解析

正确答案
解析

1.事件 1 中:

(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会和整理会议纪要,不妥。

正确做法:设计交底会应由建设单位组织召开,会议纪要应由设计单位会同建设单位整理。

(2)工程开工还应具备的条件:设计交底和图纸会审已完成;施工单位施工组织设计已由总监理工程师签认;主要施工机械具备使用条件;主要工程材料已落实到位。

2.事件2 中:(1)总监理工程师派监理员复验控制测量成果,不妥。正确做法:应派专业监理工程师检查、复核。

(2)应审核分包单位的以下内容:分包单位的营业执照、企业资质等级证书;类似工程业绩; 生产许可文件;专职管理人员和特种作业人员的资格。

3.事件 3 中,总承包单位应对隐蔽部位进行自检,并确认具备覆盖条件的,以书面形式通知项目监理机构验收,共同验收合格后方可进行隐蔽。监理人未按时进行检查,也未提出延期要求的, 视为隐蔽工程检查合格,承包人可自行完成覆盖工作。

4.事件 4 中:

(1)总监理工程师直接签署单位工程竣工验收报审表,并向建设单位提交工程质量评估报告,不妥。

正确做法:总监理工程师应组织专业监理工程师,对承包单位报送的相关资料进行审査,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签认单位工程竣工验收的相关资料。

(2)建设单位将未经正式竣工验收的工程投入使用,不妥。

正确做法:建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单位工程验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。

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