某工程在实施过程中发生如下事件：
事件1：建设单位办完《施工许可证》，监理机构审批了施工单位编制的施工组织设计后，建设单位要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。
事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。
事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量缺陷，需进行返修。
事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。
事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。
(1)、根据《建设工程监理规范》说明还应具备哪些条件总监可以签署开工报审表？
(2)、指出事件2 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题？
(3)、对事件3 中的质量缺陷，项目监理机构应如何处理？
(4)、指出事件4 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
(5) 、事件5 中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？
正确答案及解析
正确答案
解析
【1】 具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成。
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
【2】 事件2 中建设单位做法的不妥之处如下：（1）建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥；理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。
（2）提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；理由：违反施工合同约定。
监理机构对打桩工程施工分包单位进场的处理如下：
( 1 ) 下达《工程暂停令》；
( 2 ) 对分包单位资质进行审査；
( 3 ) 如果分包单位资质合格，签发工程复工令，分包单位复工；
( 4 ) 如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位；
( 5 ) 对分包单位已完工程部分，进行质量验收，如果质量不合格，按有关程序处理。
【3】 处理如下：
（1）发生工程质量缺陷后，项目监理机构签发《监理通知单》，责成施工单位进行修复处理；
（2）施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案；
（3）项目监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；
（4）施工单位按审查认可的处理方案实施处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，对处理结构进行验收；
（5）质量缺陷处理完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对质量缺陷处理情况复查，并提出复查意见；
（6）处理记录整理归档。
【4】 （1）由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥；
理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交;
（2）建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥；
理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。
【5】 单机无负荷试车由施工单位组织；其费用已包含在合同价中；因试车验收未通过所增加的各项费用由建设单位承担。
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