某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位 按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单 位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存
在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。 施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机 构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。 施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大 做，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有 关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进 行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。
(1)、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥？说明理由。
(2)、建设单位的哪些做法不妥？
(3)、对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作？
(4)、施工单位不同意无偿修复是否正确？为什么？工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些？
正确答案及解析
正确答案
解析
【1】 施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下：
（1）未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案， 对施工技术方案改变时，应经项目监理机构审查签认。
（2）采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设 备时应经项目监理机构审定后才能采用。
（3）不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由：依据施工合同条款，施工单位应当执行总监 理工程师的指令。
（4）向项目监理机构提出索赔不妥。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患，总监 理工程师依据法规有权下达工程暂停令，便于消除安全隐患。
【2】 建设单位的做法不妥之处如下：
（1）认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。
（2）不及时组织竣工验收不妥。
（3）要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。
【4】 对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构应做的工作如下：
（1）要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料；
（2）组织专题论证；
（3）经专题论证可行，由总监理工程师签认后执行；
（4）经专题论证不可行，要求仍按原批准的施工技术方案执行。
【4】 本问题中：
（1）发生台风致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后，建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时，施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验 收报告，承担起工程管理的责任，门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。
（2）工程修复时监理工程师的主要工作内容：1）在门窗玻璃修复中进行检查验收，合格后予以签认；
2）核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
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