某工程，建设单位进行了工程监理和工程施工的招投标。建设单位与某施工总包单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。
项目实施过程中，发生如下事件：
事件1：在监理招标过程中，建设单位提出：
（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；
（2）应组织外地投标人考察施工现场；
（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；
（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。
事件2：项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收，并核查了下列内容：①该分部工程所含分项工程质量是否验收合格；②有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果是否符合规定。
事件3：分包工程施工过程中，监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理机构审查。
事件4：建设单位与总承包单位进行工程价款结算时，双方对下列5项工作的费用发生争议：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；
（4）项目监理机构影响到正常施工的检查检验；
（5）设备单机无负荷试车。
问题：
1.逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。
2.针对事件2，还有哪些人员应参加验收？验收核查的内容还应包括哪些？
3.事件3中，监理员和分包单位的做法是否妥当，写出正确做法。
4.事件4中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.事件1中：
（1）不妥；
理由：不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。
（2）不妥；
理由：没有组织所有投标人考察施工现场。
（3）不妥；
理由：投标有效期应自投标截止之日起算。
（4）妥当。
2.事件2中：
（1）下列人员应参加验收：勘察单位项目负责人；设计单位项目负责人；施工单位技术、质量部门负责人。
（2）验收核查的内容还应包括：质量控制资料是否完整；观感质量是否符合要求。
3.事件3中：
（1）监理员签发《监理通知单》，不妥；
正确做法：监理员应报告专业监理工程师，由专业监理工程师或总监理工程师签发《监理通知单》。
（2）分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查，不妥；
正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审查。
4.事件4中：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续的费用，由建设单位承担；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建的费用，由建设单位承担；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验的费用，由施工单位承担；
（4）视情况而定，如检查检验合格，由建设单位承担；如检查检验不合格，由施工单位承担；
（5）设备单机无负荷试车的费用，由施工单位承担。
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