某实施监理的工程,在招标和施工阶段发生如下事件:
事件1:招标单位要求:投标人报价不得低于的招标人规定的最低投标限价;投标人提交的投标保证金必须从其基本账户转出;中标人的投标保证金不予退还;投标人在投标截止日前撤回或投标截止日后撤销投标文件的,投标保证金不予退还。
事件2:项目监理机构进行框架梁混凝土试块抗压强度数据统计分析,不同部位统计时出现了如图1所示的四种分布的直方图。

事件3:施工单位完成自检工作后,总监理工程师要求总监理工程师代表组织工程竣工预验收,专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位。
1、指出事件1中招标单位的要求是否正确,说明理由。
2、事件2中四种直方图是否正常,若不正常说明其类型及形成的主要原因。
3、指出事件3中总监理工程师要求的不妥之处,写出正确做法。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.招标单位要求投标人报价不得低于的招标人规定的最低投标限价不正确。因为《招投标实施条例》规定,招标人不得规定最低投标限价。
招标单位要求投标人提交的投标保证金必须从其基本账户转出正确。因为《招投标实施条例》规定,投标保证金应当从其基本账户转出。
招标单位要求中标人的投标保证金不予退还不正确。因为《招投标实施条例》规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息;
招标单位要求投标人在投标截止日后撤销投标文件的,投标保证金不予退还正确。招标单位要求投标人在投标截止日前撤回投标文件的,投标保证金不予退还不正确。因为《招投标实施条例》规定,投标人在投标截止日后撤销投标文件的,招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还,投标截止日后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
2.事件2中,四种直方图的类型及其形成原因如下:
(a)属于正常型。
(b)属于孤岛型。形成原因:原材料发生变化,或临时由他人顶班作业。
(c)属于绝壁型。形成原因:数据收集不正常,可能有意识地去掉下限以下的数据,或是在检测过程中存在某种人为因素所造成的。
(d)属于双峰型。形成原因:用两种不同方法或两台设备或两组工人进行生产,然后把两方面数据混在一起整理产生的。
3.总监理工程师要求的不妥之处有:
(1)要求总监理工程师代表组织竣工预验收。正确做法:总监理工程师应组织竣工预验收。
(2)要求专业监理工程师组织编写工程质量评估报告。正确做法:总监理工程师应组织编写工程质量评估报告。
(3)要求工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后直接报建设单位。正确做法:工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审核签字后方可报送建设单位。
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