某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理通知单》。
事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件1中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？
2.指出事件1中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。
3.事件2中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？
4.就事件2中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。
根据《建设工程安全生产管理条例》，事件1中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。
事件1中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。
3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。
发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。
事件2中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。
4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。
事件2中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：
（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。
（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。
（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。
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