某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析，造成该质量问题的主要原因为：①工人操作技能差；②砂石含泥量大；③养护效果差；④气温过低；⑤未进行施工交底；⑥搅拌机失修。
事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。
事件3：施工中发现地质情况与地质勘察报告不符，施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后，认为该工程变更涉及设计文件修改，在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。
事件4：建设单位收到某材料供应商的举报，称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此，建设单位立即指令施工单位暂停施工，指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检测。经检测，该批材料为合格产品。为此，施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。
＜1> 、针对事件1中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大因果分析图，并将①～⑥项原因分别归入五大要因之中。
＜2> 、指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。
＜3> 、指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处，写出正确的处理程序。
＜4> 、事件4中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请？分别说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.
2.（1）不妥之处：施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法：应组织专家论证，并应附具安全验算结果。
（2）不妥之处：施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时，即开始组织深基坑开挖。
正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
3. （1）不妥之处：收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工；
正确处理程序：
①收到设计文件后应对工程变更费用及工期影响作出评估；
②组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化；
③会签工程变更单；
④根据批准的工程变更监督施工单位实施。
（2）不妥之处：组织设计交底；处理程序：应报请建设单位组织设计交底。
4.（1）建设单位立即指令施工单位暂停施工不妥。理由：建设单位的停工指令应通过项目监理机构下达（或不能直接给施工单位下达）。
（2）项目监理机构应当批准施工单位的索赔。理由：暂停施工属于建设单位（或非施工单位）的责任。
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