某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：
事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：
投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。
进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。
质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；③确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。
事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。
事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦工程质量控制；⑧监理工作制度；⑨工程造价控制；⑩工程项目实施的组织；?监理工作设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。
事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
＜1> 、指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。
＜2> 、指出事件2中的不妥之处，说明理由。
＜3> 、指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。
＜4> 、指出事件4中的不妥之处，说明理由。
＜5> 、写出项目监理机构处理事件5的程序。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.事件1所列监理目标控制工作不妥之处：
（1）投资控制：
1） “组织协调设计方案优化”不妥，因属于设计阶段投资控制工作；
2）“审查工程概算”不妥，因属于设计阶段投资控制工作。
（2）进度控制：
“检查工程投入物的质量”不妥，因属于施工阶段质量控制工作。
（3）质量控制：
1） “确定设计质量标准”不妥，因属于设计阶段质量控制工作；
2） “审核工程结算书”不妥，因属于施工阶段投资控制工作。
2.事件2中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）主持编制项目监理规划；
（2）审批项目监理实施细则；
（3）调解合同争议；
（4）调换不称职监理人员。
3.事件3中项目监理规划内容不妥之处：
不应有：③监理单位经营目标；⑥监理单位权利和义务；⑩工程项目实施的组织；施工单位需配合监理工作的事宜。
根据《建设工程监理规范》该项目监理规划还应包括内容：
（1）监理工作的内容、目标；（2）监理组织形式；（3）人员配备及进退场计划；（4）工程进度控制；（5）安全生产管理的监理工作；（6）合同与信息管理；（7）组织协调。
4.事件4不妥之处：
（1）监理规划报送时间不对，不应该在“第一次工地会议上”，而是在第一次工地会议之前完成内容审核并报送建设单位。
（2）监理规划没有经监理单位技术负责人审核批准。
（3）修改后项目监理规划不应直接报送建设单位，应先由监理单位技术负责人审核，按程序报建设单位。
5.项目监理机构处理事件5的程序如下：（1）报告建设单位；（2）签发工程暂停令；（3）就工期、费用补偿问题使建设单位和施工单位达成一致意见；（4）督促文物保护措施方案的落实；（5）文物保护措施落实后，签发复工令。
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