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某泵站工程施工招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。招标及合同管理过程中发生如下事件:

事件一: 招标文件合同条款约定的价格调整计算公式如下:

P=P0×(M+N×A/A0),式中M取0.4,N取0.6

事件二:某投资人投标文件所载工期超过招标文件规定的工期,评标委员会向其发出了要求澄清的通知,该投标人按时递交了答复,修改了工期计划,满足了要求。评标委员会认可工期修改。

事件三:招标人在合同谈判时,要求施工单位提高混凝土强度等级,但不调整单价,否则不签合同。

事件四:合同约定,发包人的义务和责任有: ①提供施工用地; ②执行监理单位指示; ③ 保证工程施工人员安全;④避免施工对公众利益的损害; ⑤提供测量基准。承包人的义务和责任有:①垫资100万元;②为监理人提供工作和生活条件;③组织工程验收;④提交施工组织设计;⑤为其他人提供施工方便。

事件五:合同条款如下:

(1)计划施工工期3个月,自合同签订次月起算。签约合同工程量及单价如下表:

(2)合同签订当月生效,发包人向承包人一次性支付合同总价的总价的10%,作为工程预付款,施工期最后2个月等额扣回。

(3)工程质量保证金总额为签约合同总价的5%,在施工期内,按每月工程进度款5%的比例扣回。工程质量保修期满后退还,保修期1年。

【问题】

(1)指出事件1中P、P0、M、N、A、A0所分别代表的含义。

(2)根据水利工程招标投标有关规定,事件2、事件3的处理方式或要求是否合理?逐一说明理由。

(3)根据《水利水电工程标准施工招标条件》(2009年版),分别指出事件4中有关发包人和承包人的义务和责任中的不妥之处。

(4)按事件5所给的条件,签约合同金额为多少?发包人应支付的工程预付款为多少?应扣留的工程质量保证金总额为多少?

正确答案及解析

正确答案
解析

1.

2.事件 2 不合理。评标委员会不应向投标人发出要求澄清的通知,也不能认可工期修改;工期超期属于重大偏差,不能通过投标文件澄清使其满足招标文件要求。

事件 3 不合理。施工单位提高混凝土强度等级,但不调整单价,属于变相压低报价;如确需提高混凝土强度等级,双方应协调调整相应单价,不能强迫中标人不调整单价而签订合同。

3.事件 4 中发包人的义务和责任中不妥之处: ①执行监理单位指示; ②保证工程施工人员安全; ③避免施工对公众利益的损害。

承包人的义务和责任中不妥之处: ①垫资 100 万元; ②为监理人提供工作和生活条件; ③组织工程验收。

4.合同金额为:10×10+0.8×400+0.2×200+2×40=540 万元

发包人应支付的工程预付款为:540×10% =54 万元

应扣留的保证金总额为:540×5% =27 万元

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